今天起,国家法定“优先发展生态农业”!一部《生态环境法典》,让化学紧张,让新农人兴奋!
- 2026-08-17 03:08:20
今天起,国家法定“优先发展生态农业”!一部《生态环境法典》,让化学紧张,让新农人兴奋!
摘要 2026年8月15日，第四个全国生态日。继《民法典》之后，我国第二部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。法典共5编、1242条，是对30多部生态环境法律、100余件行政法规、1000多件地方性法规等进行系统整合、编订纂修、集成升华的“集大成者”。各编依次为：总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展、法律责任和附则。法典施行后，环境保护法、土壤污染防治法等10部法律同步废止。化学农业的路，越走越窄；生态农业的路，越走越宽。 一、法典说了什么？四句话定乾坤 第一句：国家法定“优先发展生态农业” 法典第九百四十七条白纸黑字写着： 国家推动农业农村绿色低碳发展，加快绿色技术推广应用，引导农业生产经营者科学合理使用生产资料，加强农业废弃物资源化利用，优先发展生态农业。 法典第九百四十八条进一步要求： 国家建立健全绿色低碳标准体系。 “优先发展生态农业”——从政策倡导上升为法定要求。 生态农业，不再是“小众情怀”，而是“国家法定方向”。 第二句：公共机构必须优先采购绿色产品 法典第九百四十九条规定： 国家机关和其他使用财政性资金的公共机构应当率先贯彻绿色低碳理念……推进绿色办公、绿色采购，使用绿色低碳产品。 生态有机产品将获得政府采购这一稳定的市场通道。 第三句：国家加大绿色投资财政支持 法典第九百五十条明确： 国家优化绿色转型投资机制，加大对绿色低碳先进适用技术示范、重点行业节能降碳、资源高效循环利用等领域重点项目的财政投入，引导和规范社会资本参与绿色低碳项目投资、建设、运营。 生态农业创业者将获得更多财政和金融支持。 第四句：废弃物资源化利用成为法定义务 法典第九百八十一条规定： 国家鼓励、支持农业生产经营者和相关企业采用先进适用技术，对农作物秸秆、畜禽粪便、农产品加工业副产品、废农用薄膜等进行综合利用。 法典第四百二十一条要求地方农业农村部门 鼓励农业生产经营者采取有利于防止土壤污染的种养结合、轮作休耕等农业耕作措施；支持采取土壤改良、土壤肥力提升等有利于土壤养护和培育的措施。 法典给化学农业戴上了“紧箍咒”，给生态农业铺就了“黄金路”。 二、化学农业为何紧张？法典划下了刚性红线 化学农业在特定历史阶段保障了中国粮食安全，但其边际效应递减、环境代价递增的趋势已不可逆转。 红线一：化肥管理首次纳入法典。 此次法典编纂的一大亮点，是将化肥管理相关内容系统性纳入，标志着化肥行业监管进入“法典时代”。控制化肥过量使用，防止农业面源污染。红线二：肥料农药包装回收成为法定义务。 法典第四百二十四条规定：农业投入品生产者、销售者和使用者应当及时回收农药、肥料等农业投入品的包装废弃物和农用薄膜。红线三：处罚力度大幅提升。 法典配套设定了分层罚则：未及时回收包装废弃物的，对单位处1万元以上10万元以下罚款；使用者为个人的，可处200元以上2000元以下罚款。向农用地排放重金属等有毒有害物质超标的，处十万元以上五十万元以下罚款。红线四：畜禽养殖污染防治全面升级。 法典将畜禽养殖污染防治从行政法规层面升级为国家基本法律。利用溶洞、渗坑等逃避监管排放粪污的行为，将面临高额罚款乃至刑事责任。过去“能用就用”，现在“该停就停”。化学农业的灰色地带，正在被法典逐一照亮。 三、新农人为何兴奋？因为法典指明了四大方向 方向一：生态农业有了“法定身份” 过去，做生态农业的人常被质疑： 不打药能种出东西？ 现在，法典第九百四十七条白纸黑字写着—— 优先发展生态农业。 与此同时，2026年中央一号文件明确提出：统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》进一步要求：一体推进农业现代化和农村现代化。 生态农业，正式登上了国家战略的“C位”。 方向二：种养循环有了法律支撑 法典明确支持“种养结合”“土壤改良”“畜禽粪污资源化利用”。过去你这么做，叫“有情怀”；现在你这么做，叫“符合国家法律”。 方向三：优质优价有了制度保障 法典第九百四十九条要求公共机构“使用绿色低碳产品”。法典首次将习近平生态文明思想写入法律文本。法典推进生态保护补偿市场化发展——生态产品的价值，正在被法律看见。 方向四：农业碳交易开辟新财路 国务院《加快农业农村现代化“十五五”规划》明确提出：探索农业生态资产确权，开展农业相关生态产品价值核算，实施农产品碳足迹管理，推进农业领域碳交易。 未来，种地不仅能卖粮食，还能卖“碳”。 法典是“考纲”，实践是“答卷”。谁先答完，谁先受益。 四、秦邦模式：法典精神的参考答案 法典将“优先发展生态农业”写入法律时，南京六合的秦邦吉品农场，已经用近19年的实践给出了答案。 2024年9月27日，中国环境报以《如何发展好种养循环全域有机的现代生态农业？》为题，重磅报道了“秦邦模式” 。 秦邦的答案，与法典的要求一一对应： 法典要求“种养结合”——秦邦做到了。 秦邦是国内唯一一家种养结合、生态循环利用的生物动力农场。秉持“健康的土壤→健康的植物→健康的动物→健康的人类”的理念，形成了以“因地制宜、生态驱动、生物多样、全域有机、种养协同、循环利用、高质高效、五生农场、产业融合、可持续发展”为核心的“秦邦模式”。法典要求“土壤改良”——秦邦做到了。 2006年选址时土壤有机质仅0.6%，近19年后提升到4%以上，每平方米106条蚯蚓。法典要求“废弃物资源化利用”——秦邦做到了。 自主研发发酵床养殖技术，鸡舍近19年闻不到臭味、看不到苍蝇。法典要求“绿色防控”——秦邦做到了。 不打农药、不做驱虫，建“昆虫旅馆”，实现了“有虫无灾，有病无害”。法典要求“高产高效”——秦邦也做到了。 不使用任何化学农药、化肥，有机水稻亩产超全省平均。鸡蛋5元/枚，老母鸡约200-298元/只，供不应求。法典是“考纲”，秦邦模式是可供参考的答案之一。 五、写在最后 《生态环境法典》正式施行。法典整合了30余部生态环境领域法律，一次性废止了10部单行法律。 这不仅是法律的整合，更是农业底层逻辑的重构。 法典的编纂，正是要以法治之力破解农业农村发展中生态与经济的深层矛盾，推动生态保护与农业农村高质量发展同频共振。 化学农业在特定历史阶段保障了粮食安全，但其边际效应递减、环境代价递增的趋势已不可逆转。 化学农业的路，越来越窄；生态农业的路，越来越宽。 如果你也是一位农人、一位生态农业的实践者，或者只是一个关心“吃什么”的普通人——这条路，值得你走。 如果你身边也有正在犹豫是否转型做生态农业的朋友，请把这篇文章转给他——这可能帮他看清未来十年的方向。 💬 今日互动 ① 有人说生态农业“叫好不叫座”，你觉得生态农产品的价格溢价合理吗？ ② 《生态环境法典》施行了，你打算怎么调整自己的生产方式？ ③ 你愿意为真正的好食材多花钱吗？ 评论区聊聊，转发给身边种地的朋友，让他们也看到这部划时代的法典。 技术弱、人才少、信任难、盈利难——生态有机农业的四大死穴，秦邦21年全踩过，也全破了我在秦邦种青春关于举办2026年秦邦模式全国生态有机农业（农场）工作坊通知
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