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省级现代农业园区提能项目怎么做?

  • 2026-10-13 11:28:52
省级现代农业园区提能项目怎么做?

引言

省级现代园区提能项目是今年省农业农村厅、省财政厅全新开展的三农竞争性项目,省补资金3000万元。由于是推出的第一年,很多有意向的地方农业农村局和服务机构不是很清楚方案应该怎么写、项目如何谋划,在此提供一些关键环节的注意事项。

省级现代农业园区提能项目是什么?

1.0版本:2010年以高效农业为导向,全省启动农业“两区”建设,即现代农业园区、粮食生产功能区,后来迭代升级“一区一镇(特色农业强镇)”,为我省农业现代化打下坚实基础。

2.0版本:2017年以产业融合为导向,推出新一轮“一二三产深度融合的省级现代农业园区”,打造农业“两区”升级版,累计创建101个。

3.0版本:2026年以提能升级为导向,立足现有的省级园区,推动产加销贯通、农文旅融合,进一步提升园区平台能级,助力我省在“十五五”时期率先基本实现农业农村现代化。

一、申报要点:

1、全面依托省“惠农直通车”平台线上操作。

2、时间节点:

(1)8月20日前,县级部门经市级审核后纳入储备库;

(2)8月25日前,县级部门提交【项目申报表】【项目实施方案】及相关申报材料,市级部门审核;

(3)8月31日前,市级部门推荐上报省厅,随文报送申报材料;

(4)竞争性答辩评审遴选。

3、申报条件:

(1)列入省级现代农业园区建设名单且已通过省级验收;

浙江省级现代农业园区创建名单

(2)上一年度园区农业总产值不低于 10 亿元;

(3)重点聚焦园区现有的 1 个主导产业,申报 2 个主导产业的,要求产业之间关联度较强,并说明二者之间的关联度。

(4)重点支持还未建设国家现代农业产业园的县(市、区)。

4、补助标准:

(1)最高3000万元,分年分批次拨付;

(2)每设区市最高2个名额;

二、《省级现代农业园区提能工程实施方案》编制要求:

基本要求参照申报文件模板,不可缺项,本文不一一列明,仅对特别需要注意的地方进行说明:

1、短板弱项:主要围绕3个方向,一是园区能级提升方面;二是主导产业全产业链发展方面;三是紧扣本次实施的具体项目,为什么要做这些项目?重点解决了什么问题?有什么瓶颈需要政策和省补资金的支持?

2、功能布局:不是园区的基础布局,而是提能工程的实施范围和功能布局。

3、建设任务

根据短板弱项的针对性重点任务,重点在于提能升级:

(1)种养规模化、标准化;

(2)产业链、供应链完善提升;

(3)科技协同创新和转化应用;

(4)设施农业、智慧农业建设;

(5)农业标准生产与农产品品牌培育(农产品分档分级、优质优价)

(6)龙头带动、运营提效

4、建设目标

围绕推动产加销贯通、农文旅融合,进一步提升园区平台能级,培育壮大县域富民产业,推动兴业、强县、富民一体发展,助力我省在“十五五”时期率先基本实现农业农村现代化。

5、联农带富

清晰列明联农带农具体模式、实施路径,配套设置可量化、可核验的增收带动指标,确保带动成效有据可查,项目成果惠及广大农民群众。

重点——项目如何谋划:

1、基本要求

总投资8000万以上(山区海岛县和调出县5000万),子项目数量不超过10个(子项目不能为打包项目),省补资金不集中在1-2个项目。

2、前置条件

(1)选址、用地、环评、规划等前置条件基本落实,自筹资金有保障,能够按期开工、有序推进。

(2)对有建设用地、设施用地需求的项目,应承诺符合国土空间总体规划要求且能落地。

3、时间要求:申报当年开工,2年内完工。

4、实施主体

(1)鼓励县(市、区)有关部门、乡镇、村集体及国有企业等作为实施主体,形成的资产权属归属上述实施主体,可通过出租、参股等方式交由其他市场主体使用,收益应当符合市场公允价值。

(2)由市场主体实施的项目,应把建立联农带农机制作为前提条件(探索建立新型农业经营主体联农带农绩效与扶持政策挂钩机制,推动农业产业类竞争性项目采取折股量化到村集体的方式带动村集体增收),并将落实情况作为政策兑现的重要依据。

由市场主体实施的项目:总体享受的省补资金不超过总省补资金的50%,单个项目享受各级财政补助不超过单个项目投资的50%。

(3)近三年无重大违法违规行为和农产品质量安全事故。

5、项目整合:

要整合各类产业融合项目,因地制宜导入园区提能,有效衔接和美乡村建设、重点村组团片区发展,促进产村融合发展。

6、负面清单:

禁止建设负面清单内项目,防范“面子工程”,严控展厅、展览馆等无实质生产运营功能的项目建设。

总体而言,项目谋划一是符合基本前置条件,二是避免触碰负面清单,三是合理整合其他财政项目,四是科学建立联农带富合作机制,欢迎联系我们具体咨询和交流↓↓↓↓↓

作者

● 杨笠

浙江省休闲观光农业行业协会

常务副秘书长

主持指导

各级三农重大项目申报:

国家现代农业产业园

国家农业产业强镇

国家乡村振兴示范县

国家农业现代化示范区

全国休闲农业重点县

全国“五好两宜”和美乡村试点

省级“县城—中心镇—重点村”发展轴

省级现代农业园区

省级农村综合性改革试点

省级重点村组团片区

省级乡村振兴综合试点

省级革命老区乡村振兴项目

省级乡村“土特产”精品培育试点

省级现代农业“土特产富”全链发展激励项目

省级乡村人才振兴先行县培育试点

省级乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区

全省百村万户增收促富试点

全省共同富裕新时代美丽乡村示范带

全省区域协调/两山一类财政专项激励政策

全省高质量发展建设共同富裕示范区试点

市级农村综合改革试点

...

主持指导

全县域乡村运营:

西湖区乡村运营年度指导与考核

临安区乡村运营年度指导与考核

...

主持策展:

“千万工程”梅林展示馆

爱迪尔包装集团展示馆

全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会现场展陈

《千万工程”先行地  浙江·东阳》现场展陈

...

主编图书:

《乡村振兴看浙江——产业振兴50例》

《浙江东阳:共富乡村建设模式》

《诗画德清·莫干山国家级旅游度假区创建专刊》

...

主持策划:

浙江农业博览会专场推介会

中国农民丰收节浙江分会场

“推进共同富裕县域实践”高峰论坛

县域民宿集群品牌发布会

...

微信号丨yanglii1818

公众号丨白话三农

浙江省休闲观光农业行业协会——全省“三农”政策咨询领域最专业、最权威机构。致力于从事农业农村重大项目咨询与方案编制、乡村运营全过程指导、省级标准制定、课题研究、项目验收、书籍出版等,是省农业农村厅、省文旅厅的战略合作伙伴,主要案例有:《浙江省乡村振兴报告2018-2022年》《浙江省农业农村领域“扩中”“提低”专项课题》《浙江省新时代美丽乡村建设“十四五”规划》《乡村“片区组团”发展实践研究》等重大课题;《“千万工程”的浙江经验》《浙江省全域旅游规划及全域旅游发展模式研究》等系列书籍;浙江省千万工程展示馆、“千万工程”余村展示馆等重点项目;《安徽省新时代和美乡村建设研究》《丽水市花园乡村建设战略规划(2019-2025)》重要规划。

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