常州经开区农业以高效水产、特色果蔬、优质粮油为主导,兼具都市农业与规模化种植的双重特性。在城镇化进程加快与农业现代化加速的背景下,当地小农户生产分散化、服务需求多样化等问题愈发明显。常州经开区供销合作社结合区域农业特色,围绕“整合服务资源、精准对接需求、赋能主体发展”的核心理念,打造特色农业社会化服务体系。
一、发展现状:立足区域特色的服务体系初步成型
近年来,常州经开区供销合作社依托“市社统筹、区社主导、基层社联动”的组织架构,整合系统资源与社会力量,构建起“产前指导、产中服务、产后支撑”的全链条农业社会化服务体系。
(一)发挥职能优势,推进基层社持续发展。通过村社与综合服务社联合发展,把综合服务社提升改造成集农资、日用品、物流、电子商务等为一体的综合服务中心和销售网点。全区已建立18家农村综合服务社(含3家村级供销综合服务社)、1家镇级农资配送服务中心、1家镇级名优农产品展销中心和1个农产品产销对接平台,服务于种植大户及周边农户为其供应农资、提供专业庄稼医生巡诊服务、线上线下开展农技推广、咨询服务、农药包装废弃物回收等其它便民服务,为开展供销合作社工作打下坚实基础。满足当地农民的生产生活资料的需要,做好农业社会化产前服务工作。
(二)强化资源整合,服务能力持续提升。服务惠农保障成果初见,整合产业资源。区社紧密围绕经开区现代农业产业园创建与1.3万亩高标准农田建设,保障粮食安全和重要农产品供给,提升农资供应能力及农业社会化服务水平。产中环节对农业社会化服务需求较大,通过配方施肥、农机作业、统防统治等服务扎实推进;其次,在机械化收购粮食、防治病虫害、化肥农药使用、机械化插秧、农业生产技术以及粮食机械化烘干等环节实施惠农政策补贴。提升现代农业种植加工的机械化装备水平,引导金穗、立群、新亚等合作社逐步将服务从耕种收延伸至专业植保、秸秆处理、产地烘干等农业生产全过程,进一步推广与应用农业社会化服务。同时,加大对新型农业经营主体的培育扶持力度,实施“先建后补”“以奖代补”,促进家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体发展,并创新农业社会化服务方式,打造多层级服务平台。
二、取得成效:在服务区域农业中彰显价值
(一)强化产销对接,畅通流通渠道。采取区镇村三级联动模式,充分结合地域特色,精心谋划活动方案,分别在横山桥镇五一村、横林镇狄坂村、潞城街道等地区,通过举办农民丰收节、潞城live•街角音乐会、经开区原创文娱精品展演等多种主题形式组合开展农产品集市活动,夜市活动以全市名优农产品、本地特色产品、消费帮扶农产品进行展示展销,旨在进一步推广经开区的特色农产品,充分结合农村消费需求、丰富居民业余生活,同时也发挥供销合作社的农产品带动流通能力,提升品牌意识带动农户增收。
(二)助力绿色发展,改善农业生态。在服务过程中,常州经开区供销合作社积极推广绿色种植技术、环保农资产品与节水灌溉设施,引导农户开展生态农业生产。2025年累计组织供应本地农业用肥160吨、农药0.5吨、稻麦种20吨,推广水稻配方肥175吨。大力发展绿色生物农药,依托本地科技企业宁录生物累计向水稻、蔬菜、果品种植户免费发放绿色防控产品100万元。
(三)强化产销衔接,培养专门人才。依托全区农业龙头企业,全面推动品牌升级行动,打造经济强区在高质量发展中的品牌输出领先创新优势。通过健全标准体系、强化推广宣传等方式,塑造经开绿色优质稻米品牌,全面提升蒋凤记卤制品、津津乐豆制品、骆马湖鸭血、横山桥肉松等一批全国知名农产品品牌的知名度,并助力农产品精深加工企业加速进入资本市场。将创建省级现代农业产业示范园区列入全年重点任务规划,借助中国农科院、宁录生物等专业院校与科技企业的力量,建设粮油作物绿色高质高效示范区。同时,加快推进经开区农业高质量发展三年行动计划,重点扶持家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展,引进和培养一批专业人才,锻造一批金牌农产品经纪人。
三、现存瓶颈:制约服务高质量发展的主要问题
(一)服务层次待提升,增值服务能力不足。当前服务仍以农资供应、农机作业等基础服务为主,在农产品精深加工、仓储物流、品牌营销等增值服务领域延伸不够。同时,冷链物流设施不足,生鲜农产品保鲜储运能力较弱,影响销售半径与收益。
(二)专业人才短缺,服务团队实力薄弱。基层供销合作社从业人员多为兼职缺乏专职人员,缺乏既懂农业技术、又通市场运营的复合型人才,在电商直播、品牌策划、智慧农业服务等领域专业人才尤为匮乏。
四、发展对策:推动服务提质增效的路径建议
(一)织密服务网络,补齐薄弱区域短板。加大对村社的服务投入,通过建设村级服务点、配备流动服务车等方式,扩大服务覆盖面。同时,加强与村集体经济组织合作,依托村社阵地开展服务,提升服务渗透率。
(二)完善农业社会化服务。依靠市社系统资源,构建以公益性为核心的为农服务体系,提高为农服务的质量。发展多元化的为农服务组织,支持并指导农业龙头企业、农民合作组织、农村集体经济组织以及其他社会服务组织,为农业生产经营提供多元化服务,拓宽为农服务的领域。打造公益性服务与经营性服务相互配合、专项服务与综合服务共同发展的新型农业社会化服务体系,通过高效优质的系列化服务助力农民增收。
(三)强化人才支撑,壮大专业服务团队。建立“引育并举”的人才机制,通过公开招聘、校企合作、返乡创业扶持等方式,引进电商运营、品牌策划、农业技术等专业人才;与院校合作,建立实习实训基地,定向培养基层服务人才。开展现有从业人员技能培训,重点提升数字化操作、市场营销、农机维修等能力,积极组织开展技能培训。
(四)深化利益联结,完善协同发展机制。深化区镇村共建,重点结合农村集体经济增收主题,推进供销组织与村级集体经济组织共同发展,深度参与农业产业经营。支持村集体立足本村一二三产发展实际,按照宜工则工、宜农则农、以工辅农、产业联动的原则,鼓励加快成立农民专业合作社、农村供销综合服务社、农产品专业协会、供销有限公司等,筹建“1+3”供销服务模式,1即供销公司,3即“合作社+基地+农户”,大力发展水稻、果蔬种植、水产养殖等特色产业,形成集育苗、植保、仓储、加工、销售等于一体的现代农业产业经营管理体系,探索村(居)供销大食堂等项目,推动基层供销合作社高质量发展。
(五)强化科技赋能,推动服务数字化转型。打造线上平台,整合大数据、物联网等技术,对种植面积、作物生长状况、病虫害信息等数据进行实时监控,为农户提供精细化种植指导。推动智慧农机、无人机植保等数字化服务设备的应用,提高农机作业的效率与精确性。建立农产品溯源体系,达成从种植到销售的全链条追溯,提升消费者信赖。同时,推进数字化营销,组建专业队伍,借助直播带货、短视频宣传等形式扩展农产品销售路径。
常州经开区供销合作社依托区域农业特色,打造的农业社会化服务体系已收获明显成果,在削减农户开支、提高农业效益、助力农民增收等方面起到了关键作用。