农业农村局,省级叫农业农村厅,是政府组成部门。农业法、农村土地承包法、种子法、畜牧法、渔业法、动物防疫法、农产品质量安全法,农业农村部门都执行。
2018年机构改革,农业部门的职责加上发改委的农业投资项目、原财政部的农业综合开发项目、原国土部的农田整治项目、原水利部的农田水利建设项目,整合成农业农村部门。
省级挂省乡村振兴局牌子。
一、种植业管理
种子管理。种子生产经营许可,农业农村部门审批。主要农作物品种审定,省级品种审定委员会审。转基因生物安全,农业农村部门管。
农药管理。农药登记、农药生产许可、农药经营许可。农药经营许可,县级以上农业农村部门核发。
肥料登记。肥料产品登记证,农业农村部门发。植物检疫。农业植物检疫,农业农村部门植物保护站负责。
二、畜牧兽医
畜禽养殖。种畜禽生产经营许可,农业农村部门审批。畜禽养殖场备案,县级农业农村部门登记。
动物防疫。重大动物疫病强制免疫,农业农村部门组织。口蹄疫、高致病性禽流感、非洲猪瘟,防控指挥部设在农业农村部门。
屠宰管理。生猪定点屠宰,由设区的市级人民政府审批,农业农村部门承办审查。屠宰检疫,官方兽医驻场检疫。
兽药管理。兽药生产许可、兽药经营许可、兽药使用监管。
三、渔业
渔业捕捞许可。海洋捕捞许可证由农业农村部及海区渔政局核发,内陆捕捞许可证由县级以上农业农村部门核发。渔船检验,2018年机构改革后已划归交通运输部门海事管理机构负责。水产养殖许可,县级农业农村部门审批。
渔政执法。禁渔期、禁渔区管理。电鱼、毒鱼、炸鱼,渔政执法队伍查处。
四、农产品质量安全
农产品质量安全检测。农业农村部门农产品质量安全检测中心,定量检测。乡镇农产品质量安全监管站,快速检测。农药残留超标,农业农村部门查处。
"三品一标"——绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。农业农村部门认证和登记。
五、农村改革
农村土地承包管理。土地承包经营权证,农业农村部门核发。土地流转合同备案,乡镇农业农村服务中心登记。农村土地承包仲裁,仲裁委员会设在农业农村部门。
农村集体产权制度改革。集体经济组织成员认定、资产量化、股份合作制改革,农业农村部门指导。
宅基地管理。2019年以后,宅基地审批划到农业农村部门。农村村民住宅用地,由乡镇政府审批,农业农村部门指导。
六、农田建设
高标准农田建设。农业农村部门管项目申报、审批、实施、验收。亩均投入标准1500-3000元,资金从中央和省级财政来。
七、乡村振兴
省级农业农村厅挂乡村振兴局牌子。巩固拓展脱贫攻坚成果、防止返贫监测和帮扶、乡村振兴项目资金管理,农业农村部门牵头。
八、农业综合行政执法
2018年机构改革以后,种子、农药、肥料、兽药、饲料、畜牧、屠宰、渔业、农机、农产品质量安全等执法职能整合,成立农业综合行政执法队伍。市农业农村局设农业综合行政执法支队,县设大队。
九、内设机构
省农业农村厅内设机构:
办公室、法规处、发展规划处、计划财务处、乡村产业发展处、农村社会事业促进处、农村合作经济指导处、市场与信息化处、国际合作处、科技教育处、农产品质量安全监管处、种植业管理处、畜牧兽医处、渔业渔政管理局、农垦处、种业管理处、农业机械化处、农田建设管理处、人事处。机关党委,离退休人员工作处。
种植业管理处管粮油生产和技术推广。畜牧兽医处管动物防疫和畜禽屠宰。渔业渔政管理局管渔业生产和渔政执法。农村合作经济指导处管土地承包和宅基地审批。农田建设管理处管高标准农田。种业管理处管种子审批。农业机械化处管农机购置补贴和农机安全。
市级农业农村局设办公室、种植业管理科、畜牧兽医科、渔业渔政科、农村合作经济指导科、农田建设管理科、农产品质量安全监管科、农业综合行政执法科,八九个科室。县级农业农村局五六个股——农技股、畜牧股、渔政股、农经股、执法股。
十、各级叫法
省农业农村厅,正厅级,挂省乡村振兴局牌子。
市农业农村局,正处级。
县农业农村局,正科级。
省厅管政策标准和项目审批,市局管许可和执法,县局管技术推广和一线监管。县农业农村局一个农技股管全县农技推广,一个畜牧股管全县动物防疫。
十一、和其他部门什么关系
- 自然资源局:耕地数量保护归自然资源部门,耕地质量建设和管护归农业农村部门。永久基本农田划定,自然资源部门牵头,农业农村部门参与。
- 水利局:农田水利建设和灌区管理归水利部门,田间节水灌溉和高标准农田里的水利设施归农业农村部门。
- 市场监管局:农产品进入批发零售市场之前归农业农村部门管,进入市场以后归市场监管部门管。
- 生态环境局:农业面源污染防治,农业农村部门管生产环节,生态环境部门管环境监管。
十二、工作日常
春耕备耕——每年2月到4月。农技站下乡指导,种子化肥农药储备检查。在乡镇农技站干过的人讲,春耕那几个月天天往地里跑,测土配方要跑几百户,取土样、填表格、送检测,一双鞋穿不了多久就磨得不成样子。
非洲猪瘟防控——设卡查运猪车,消毒排查。县农业农村局畜牧股全员上,公路口设临时检查站,24小时值守。
有次陪调研组下乡看高标准农田,县里的人带路走到田埂上,一边指一边讲:修过的地块渠系配套,旱能浇涝能排,没修的赶上雨季就发愁。翻了翻台账,修一亩地有上级资金也有县级配套,基层为了凑足配套资金,想了不少办法。站在田埂上,看着两片地的对比,挺感慨。
你们老家种地,高标准农田修到没有?
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