1. 项目理解
1.1. 项目背景
XX智慧农业发展指导中心为推进农业农村数字化转型,依据《数字乡村发展战略纲要》《农业农村部关于推进农业农村大数据发展的意见》以及XX数字化发展相关规划,依托XX电子政务外网政务云环境,实施XX农业农村大数据平台数据治理与能力提升服务项目。项目预算230万元,合同履约期限为合同签订后150个日历日。项目核心目标为整合厅内14套涉农业务系统,建成统一门户与身份认证体系、数据汇聚治理平台、农业农村用地工作底图、高标准农田建设项目监管模块及移动应用公共服务拓展,完成平台IPv6兼容升级与安全加固,构建符合等保2.0三级要求的安全保障体系,实现涉农数据统一汇聚、标准治理、全域可视化与基层服务下沉。
当前XX农业农村厅信息化建设经过多年发展,已建成种植管理、畜牧管理、渔业管理、农机管理、农经管理、质量安全、土地管理、农田建设、农业统计、防灾减灾、科教推广、乡村治理、市场信息、资源环境等14套涉农业务系统,积累了大量业务数据。但各系统独立运行,缺乏统一数据标准和管理体系,数据价值未能充分释放。本次项目的实施,旨在通过数据治理和能力提升,打通数据壁垒,构建一体化的农业农村大数据平台,为XX农业农村现代化提供有力数据支撑。
1.2. 政策依据
本项目实施的政策依据涵盖国家战略、部委规划和XX部署三个层级,以下逐项说明。
国家战略层面,《数字乡村发展战略纲要》由中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年5月印发,明确提出"推进农业农村大数据发展,建立农业农村数据资源体系",要求到2025年数字乡村建设取得重要进展,乡村数字治理体系日趋完善。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第四篇第十七章提出"加快推进数字乡村建设,构建面向农业农村的综合信息服务体系",强调涉农数据资源整合共享。《乡村振兴促进法》2021年6月1日施行,第二十四条明确要求"各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略与新型城镇化战略,推动数字技术赋能乡村振兴"。
部委规划层面,农业农村部《关于推进农业农村大数据发展的意见》(农市发〔2015〕6号)明确"建成国家农业数据中
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