嘉陵:锚定四大重点 加快建设农业强区

产业兴则农业兴，产业强则乡村强。全会提出，要聚焦农业提质增效，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推动生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，加快建设农业强区。

在嘉陵区，这一理念正从蓝图变成现实。

盛夏的嘉陵大地，万物丰茂，生机盎然。国家现代农业产业园里，成片的桑树连绵起伏，智能养蚕房里，自动化设备高效运转。在金凤镇柠檬种植基地，连片柠檬树郁郁葱葱，挂满青涩的果实，预示着又一个丰收季即将到来。在大通镇，产业路纵横交错，将一个个产业基地串珠成链……

“蚕桑产业是嘉陵区的优势特色产业，是全区农业农村现代化的重要支撑。”区蚕桑中心主任沈筱表示，将坚决落实全会部署，做大做强新型桑业，以龙头企业为主导，以国家现代农业产业园为载体，聚焦科技赋能、品质提升、链条延伸、三产融合四大关键，推广智慧种养模式，补齐精深加工链条，擦亮蚕桑特色品牌，深挖蚕桑文旅价值，让传统蚕桑产业升级为富民兴区的现代化大产业。

农业提质增效，离不开一盘棋的统筹布局。全会强调，要持续打造优势特色产业，做大做强新型桑业，优化布局发展蔬菜产业，提质增效柑橘柠檬产业，因地制宜发展其他产业。这意味着，嘉陵的农业农村现代化之路并非“千村一面”，而是立足资源禀赋，走特色化、差异化发展之路。

“我们依托省三星级柠檬生猪现代农业园区，持续放大1.2万亩柠檬连片种植和年出栏10万头生猪的聚集效应，并全力打造1.8万亩优质粮油基地，争创省三星级粮油园区。”金凤镇党委书记樊森介绍，该镇正全面推行“猪-沼-果（粮、菜）”种养循环模式，实现养殖粪污资源化利用，同时大力推广水肥一体化智能灌溉和植保无人机飞防，以科技创新引领农业提质增效。这种以主导产业规模化、园区化、智慧化推动农业农村现代化的探索，正是嘉陵落实“加快建设农业强区”的生动实践。

农业农村现代化，归根结底要看农民的钱袋子鼓不鼓。全会提出，坚持投资于物和投资于人紧密结合，推动物质富足和精神富有协同共进，着力提升工资性收入、巩固经营性收入、拓宽财产性收入、保障转移性收入，让农民群众共享更多发展成果。

健全联农带农惠农机制是富民关键，分红落袋、就业增收是群众最真切的幸福答卷。眼下，嘉陵各村集体经济分红现场十分热闹，不少村民手持分红凭证，喜领年度集体经济收益，土地入股、产业务工、集体分红让群众腰包持续鼓起，实实在在享受到乡村发展红利。

双桂镇深化“村集体经济组织+新型经营主体+农户”模式，推行土地租金、务工薪金、入股股金、项目底金、生产奖金“五金增收”机制，让群众深度嵌入产业链、稳稳增收致富。金凤镇完善“公司+村集体+农户”利益联结模式，通过订单收购、土地租赁、“三资”入股、就近务工等多元方式，让增值收益留在农村、惠及农民。

全会强调，扎实做好常态化精准帮扶，保持过渡期后帮扶政策总体稳定，加强防止返贫致贫动态监测，强化开发式帮扶，发挥社会救助兜底保障作用，加强易地搬迁后续扶持，统筹用好中省定点帮扶、省内结对帮扶及驻村帮扶等力量，扎实抓好移民后扶。充分释放乡村消费潜力，推动农村消费扩容升级，打造农村消费新场景，深化东西部消费协作，积极拓展销售网络，完善跨部门、跨区域农业品牌保护协作机制。丰富农民群众精神文化生活，深入推进党的创新理论传播工程，深化移风易俗，常态化开展文化科技卫生“三下乡”活动，培育乡土文化能人，完善乡村公共文化、全民健身设施，做好历史文化保护传承，让农民群众在物质富足的同时实现精神富有。

推进农业农村现代化，治理有效是保障。全会提出，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥农村基层组织领导作用，构建共建共治共享的乡村善治格局。

强化党建引领是首要任务。“我们将强化党建引领，创新治理机制，涵养文明乡风，努力把服务送到群众身边，把问题解决在一线，让乡村既充满活力又和谐有序。”大通镇党委书记任荣波表示。

全会要求，要压实党建主体责任，常态化整顿软弱涣散基层党组织，创新党建引领机制，因地制宜推广产业联合党组织等模式，全面实施乡镇履职事项清单。充分发挥村民自治作用，健全村民自治机制，完善党务、村务、财务公开制度，加强村规民约建设，深入推进公民道德建设工程。

法治护航、数智赋能，让乡村治理更高效、更精准、更接地气。嘉陵区将坚持和发展新时代“枫桥经验”，筑牢社会治安防线，建强基层应急管理体系，深入实施乡村“法律明白人”培养工程。同时，完善数字基础设施，用好用活“川善治”数字化乡村治理平台，深入推进“雪亮工程”“慧眼工程”等联网应用，推行农村适老化和无障碍信息服务，以数字化、智能化破解基层治理难题，推动乡村治理从“粗放管理”向“精细智治”转变。