7月17日，欧盟委员会农业与农村发展总司发布公告，宣布启用5.4亿欧元农业储备专项资金，帮扶受中东地缘冲突影响、因化肥与能源价格大幅上涨蒙受经营损失的农户。欧盟指出，化肥、燃油等农业生产资料价格持续攀升，加剧农场流动资金周转压力，或将扰乱农户下一季种植计划与农资采购安排。为在新一轮农业生产周期开启前对冲成本风险，欧盟出台该项定向资金扶持举措。
该举措是欧盟《化肥行动计划》配套的短期应急工具，也表明欧盟已将农业投入品供给及价格波动风险纳入粮食安全核心管控范畴。核心内容包括三方面。一是按国别切块分配欧盟专项资金，定向倾斜受损主体。欧盟将统一向各成员国划拨固定补贴额度，各国需依托客观、无歧视的评判标准，重点扶持受成本上涨冲击最严重的农业品类和经营主体。主要大国分配额度为法国1.071亿欧元、波兰6663万欧元、德国6026万欧元、西班牙5017万欧元、意大利4560万欧元。二是允许各国配套追加财政资金，设置补偿上限约束。成员国可在欧盟划拨资金基础上配套本国财政补贴，配套资金最高可达欧盟分配额度的200%。同时明确要求各国防范重复补贴、超额补偿，防止市场扭曲。三是限定资金发放时限，统筹叠加各类扶持资源。各国需尽快出台配套实施细则，原则上须在2027年2月28日前完成全部合规农户的补贴拨付。发放过程中需同步核算农户已领取的欧盟、本国及民间各类农业扶持资金，避免多重补贴叠加。
