全球渔业动态观察|法庭界定监管边界,印度对虾产业规范化进程加速
印度对虾养殖与出口产业高速扩张，但上游沿海虾苗孵化场的许可规则悬而未决，成为制约行业发展的核心监管瓶颈。本次主持合规界定工作的马德拉斯高等法院，是印度历史最悠久的殖民特许高等法院之一，司法管辖覆盖对虾核心产区泰米尔纳德邦及普杜切里联邦属地，是印度南部水产、海岸环境纠纷的最高司法裁决机构，其判例具备全域行业指导效力。目前该院正在厘清行业核心合规问题：沿海孵化场仅需完成沿海水产养殖管理局注册即可合规运营，还是必须额外取得海岸管制区环保审批，行业整体陷入合规不确定状态。2026年6月的司法裁定正式剥夺了国家绿色法庭对沿海水产养殖纠纷的管辖权。作为印度专属环境司法机构，国家绿色法庭主要负责审理水污染、空气污染、森林保护、生态损害等通用环境纠纷，管辖范围依托七项核心环保法律，但并不包含《沿海水产养殖局法案》，天然无权干预水产养殖专项监管争议。2023年修订的《沿海水产养殖局法案》明确，有效的沿海水产养殖管理局注册可适配海岸管制区合规要求，但实务中监管权责仍存在冲突，最终司法解释尚未落地。此次判决将直接影响泰米尔纳德邦、安得拉邦两大核心育苗产区的合规标准与后续产业投资。在法律未定的窗口期，泰米尔纳德邦正推进五大综合海洋出口园区建设，计划投资10亿美元，整合对虾全产业链，提振出口产值与本地就业。同时，印度海洋产品出口发展局持续推广沙帕里（SHAPHARI）认证体系。该认证源自梵文，寓意“高品质、可安全食用的水产产品”，于2020年正式推出，对标联合国粮农组织水产养殖认证标准，是印度官方核心种苗质量溯源体系。项目专为解决印度对虾频繁出现的抗生素残留、出口退运痛点设立，严格审核孵化场水质、亲虾种质、生产投入品，全程留存批次溯源数据，杜绝氯霉素、硝基呋喃等违禁药物残留。目前全国仅少量孵化场通过认证，普及度偏低。该体系旨在从养殖源头规范种苗品质、完善全链条可追溯机制，从根本上降低欧美、日本市场的退货风险，筑牢印度虾类出口的质量根基。2025-2026年度印度对虾出口额达56.2亿美元，统一孵化场监管、普及沙帕里无抗生素种苗认证，已成为其稳固全球市场准入、提升国际产业竞争力的关键。保护我们的海洋观察到，印度2026年6月的司法裁定正式剥夺了国家绿色法庭对沿海水产养殖纠纷的管辖权释放了一个明确的信号，支持沿海水产养殖业的发展，扫清法律和程序上的障碍。同时重视种苗的质量和溯源建设，这也是水产养殖业的“”芯片“”，注重拓展在东大、欧美、日本的市场份额。 注：欢迎大家关注肩负大海的鲸微信公众号！一起聊聊保护我们海洋守护我们渔业那点事！以上观点仅仅代表个人观察，不代表任何单位和组织的意见，欢迎各位同仁建言献策，促进行业可持续发展。本文主要来源于FIS，肩负大海的鲸对于部分内容进行了重新整理翻译。
