为扎实做好第四次全国农业普查前期筹备工作,筑牢普查现场登记人力支撑,6月22日,济宁市农普办印发《关于做好济宁市第四次全国农业普查指导员和普查员选聘工作的通知》,全面部署普查指导员、普查员(以下简称“两员”)选聘工作,着力打造政治过硬、业务精良、作风扎实的基层普查队伍。
一是提高认识、严把标准。《通知》要求各级普查机构要切实提高政治站位,将“两员”选聘管理作为当前普查工作的首要重点任务,层层压实工作责任。明确“两员”选聘坚持将政治素质摆在首位,普查指导员优先从乡镇(街道)统计员、驻村干部及有大型普查经验的骨干中择优选拔,统筹考量队伍稳定性与业务能力;普查员重点吸纳村(社区)“两委”干部、网格员、村民小组长及熟悉村情民情、掌握智能终端设备操作的本土人员。
二是科学配比、精细配置。《通知》要求规范选聘程序,采取组织推荐与个人意愿相结合的方法,经村级提名、乡级初审、县级农普办审核备案,统一建档管理。严格执行国家普查方案配备标准,落实“每个普查小区至少1名普查员、每个普查区至少1名普查指导员”标准,结合济宁市县域农业业态丰富、农业经营主体数量庞大等情况,对“两员”选聘实行差异化精准调配。建立5%的预备人员库,以应对人员流动与突发情况。
三是规范管理、强化保障。在规范管理上,建立“两员”基础信息电子台账,健全人员动态管控机制,对政治素质不达标、业务能力薄弱、工作敷衍履职、群众反映较差人员,及时启用预备人员替补;在教育培训上,严格落实培训时长要求,要求普查指导员累计培训时间不少于5天,普查员累计培训时间不少于3天。在保障措施上,将“两员”工作补贴资金纳入本级普查工作经费预算,专款专用、专项管理,要求县乡两级普查机构及时核算、足额发放,切实保障一线普查人员合法权益。
四是严格审核、倒排工期。《通知》要求各级农普办严把辖区“两员”筛选选聘、资格初审关,做好“两员”资质复核、人员统筹调配、队伍优化完善及审核上报等工作;在工作时限上,倒排工期,严卡时间节点,明确7月6日前乡级选聘上报、7月10日前县级审核调配上报、7月15日市级审核汇总上报,确保国家平台开通即时导入人员信息。
目前,济宁市各级正按《通知》要求迅速部署落实,加快推进人员筛选、信息填报与审核上报工作。下一步,济宁市农普办将统筹各县级农普办开展系统化岗前业务培训,规范入户调查、数据填报、设备操作等业务流程,逐项落细普查保障措施,确保济宁市第四次全国农业普查各项任务平稳有序、精准高效推进。