农业园区遭遇五次强拆!强推设施设备,圣运律师团队精准锁定破局,成功确认强拆行为违法

"从2013年满怀热情投身绿色农业，到2024年园区只剩一地渣土，十年心血在五次强拆中付诸东流。"这是北京某农业经营企业主刘女士的真实遭遇。

2013年，受中央一号文件支持农业发展政策的感召，刘女士所在的北京某商贸有限公司通过政府公开招拍挂平台，中标了北京市某区某镇某村100亩耕地的承租权。按照合同约定，土地用途为种植、养殖，租期20年。在村委会支持下，企业投入近千万元填土整地、更换果苗、建设变压器、围墙、集装箱库房和水泥活动房，逐渐发展成集种植、休闲于一体的农业合作社园区，为当地经济和就业作出了实实在在的贡献。

然而，2022年9月起，一场毫无预兆的"强拆风暴"席卷了整个园区。镇政府先是出动大批人员和装备拆除道路、阳光棚，随后又在2023年2月、7月、12月多次转移、拆除设施，直到2024年1月，连园区门前的采摘画布都被强行拆下。五次强拆，没有一份正式的限期拆除决定，没有提前5日的现场公告，更没有物品清点和见证程序——企业的生产经营活动彻底瘫痪。

"他们说是违法建设，可我们是在村委会同意下建的农业配套设施啊！"刘女士多方维权无果后，找到了北京圣运律师事务所。圣运律师团队接手案件后，敏锐地抓住了行政机关"程序全无"的核心漏洞，在诉讼时效和强拆合法性两个战场上同时发力，最终推动法院确认镇政府强拆行为违法。

面对镇政府"拆除的是违法建设、且部分行为已过起诉期限"的抗辩，圣运律师团队在庭审中展现了精准的法律逻辑：

第一，精准切割"五次强拆"，打破时效抗辩。镇政府主张2022年9月、2023年2月的拆除行为已超过6个月起诉期限，应予以驳回。圣运律师团队当庭指出：虽然五次强拆发生在不同时间，但企业一直在进行维权，且最后一次强拆发生在2024年1月，起诉期限应从此时起算。法院最终采纳了这一观点，认定企业对2023年7月、12月及2024年1月的强拆行为起诉未超期。

第二，死磕"程序违法"，锁定强拆非法性。根据《行政强制法》和《北京市禁止违法建设若干规定》，强制拆除违法建设必须提前5日现场公告、通知当事人到场、制作笔录并全程录像。圣运律师团队在庭审中明确：镇政府拿不出任何证据证明其履行了上述法定程序——没有公告、没有催告、没有笔录，甚至连当事人物品都没有依法清点和移交。这种"先拆后补程序"的做法，从根本上违反了职权法定原则。

北京市某区人民法院经审理后，认为。

关于起诉期限，法院认为："被告先后于2022年9月20日、2023年2月9日、2023年12月28日分别拆除了三次，每次拆除的建筑物或构筑物均不一致……某公司在2022年9月就已经知晓相关行为系南口镇政府实施，但其于2024年6月才提起本案诉讼，显然已经超过上述法定起诉期限，且无正当理由，对其关于2022年9月及2023年2月的拆除行为的起诉应予驳回。"

关于强拆行为的合法性，法院直指要害："南口镇政府在法定期限内未提供证据证明其于2023年7月1日、2023年12月28日及2024年1月16日对涉案建筑物实施强制拆除前依法履行了责令限期拆除、催告、作出并提前5日现场公告强制拆除决定，制作强制拆除笔录等程序，故其强制拆除涉案建筑的行为已经构成程序违法。"

2024年，法院作出一审判决：确认被告北京市某镇人民政府于对原告北京某商贸有限公司的建筑及设施实施强制拆除的行为违法。

"这个判决的意义，在于明确了'即使是违法建设，也不能跳过法定程序直接强拆'。"圣运律师团队在庭后表示，很多行政机关误以为"只要是违建就可以随便拆"，但法院的判决恰恰重申了"程序正义"的底线——没有程序的合法，就没有实体的正义。

本案是圣运律师团队在"强拆维权"领域的又一典型实践。从戳破镇政府"以拆违代征收"的实质，到精准切割"五次强拆"的时效争议，再到锁定"未公告、未催告、未制作笔录"的程序硬伤，圣运律师团队始终以"职权法定+证据链穿透"为核心抓手，为委托人后续的损失索赔筑牢了第一道法律防线。

在北京圣运律师事务所，我们始终相信：哪怕行政机关打着"耕地保护""拆违治乱"的旗号，也藏不住强拆程序违法的底色——每一步程序守得住，当事人的实体权益才有落点。

结合本案的办理经验，北京圣运律师事务所也给广大农业经营者提个醒：

一是农业设施的"身份"要明确。很多农业企业在建设仓库、看护房、分拣车间时，容易忽略规划许可手续。圣运律师团队建议：在耕地或设施农用地上建设农业配套设施，务必提前与村委会、镇政府沟通，保留书面同意证据，避免被认定为"违法建设"。

二是强拆程序的"底线"不能破。根据法律规定，即使是违建，行政机关也必须履行"责令限期拆除→催告→公告→强制执行"的完整程序。圣运律师团队在代理河南、山东、北京等多地案件中发现，很多的强拆违法案件，都输在"程序缺失"上。

三是起诉期限的"坑"要避开。行政诉讼法规定，直接起诉的期限是6个月，最长不超过1年。圣运律师团队特别提醒：强拆发生后，第一时间保存好现场照片、视频、报警记录等证据，及时咨询专业律师，避免因"过了起诉期"而丧失救济机会。