定调!农业农村部和发改委联合出手,推动猪价尽快回到合理水平

持续走弱的生猪售价，让全行业养殖主体背负沉重经营压力，近两月监管端密集出台调控举措，意在引导行情企稳回暖。6月22日，农业农村部联合发改委组织生猪主产省份、头部养殖集团开展专项座谈，明确多类硬性管控举措，力求推动猪价回归合理盈利区间。

一、两部委专项座谈，划定四大调控硬性标准

本次行业座谈集中复盘当前生猪供需基本面，官方明确判断：当前猪价虽短暂止跌筑底，但供给过剩的核心矛盾并未消解，各类产能管控手段仍需持续落地，才能稳固价格回升根基。

会议对大型生猪养殖企业划定四项必须带头执行的要求：

1. 如实完整上报养殖监测统计数据，保障数据真实有效；

2. 主动压缩繁育产能与生猪出栏总量，有序去化过剩产能；

3. 从严管控二次育肥投机行为，减少市场阶段性供给冲击；

4. 及时清淘体弱仔猪，主动降低生猪出栏均重。

针对全国各生猪主产省份，监管同步提出硬性要求：
搭建全链条产销监测信息互通机制，推行穿透式常态化监管；各地加快修订本地生猪产能调控细则，多方协同落实产能调减任务，从源头缓解市场供给饱和现状。

二、政策利好落地，资本市场走势不及市场预期

调控政策落地次日（6月23日），生猪现货行情并未迎来回暖：当日屠宰企业收购120-130公斤标准体重生猪，主流均价为9.39元/公斤，单日小幅下跌0.06元/公斤，下跌幅度较前期有所扩大。

二级市场走出“早盘拉升、午后跳水”分化行情：
✅ 早盘：猪肉概念板块低开高走逆势拉升，午盘整体涨幅达2.82%，板块涨幅位居全市场前列，天域生物收获涨停，天邦食品涨幅超4%；
▪️ 收盘：资金集中离场，猪肉板块翻绿收跌1.40%。

生猪期货走势与股市同步：早盘近月合约涨幅超1%，午后涨幅持续收窄，收盘所有远月合约尽数收跌。

从资本市场整体表现能够看出，市场参与者对本轮调控政策的实际落地效果，整体持观望、谨慎态度。

三、4月至今政策持续层层加码，构建完整产能调控组合拳

自4月起，稳生猪价格、调节过剩产能的调控政策密集落地，形成层层收紧的管控体系，关键节点梳理如下：

1. 4月17日｜农业农村部召开生猪产业发展座谈会：要求淘汰低产、高龄能繁母猪，严控新增繁育产能；督促头部企业主动落实产能去化，约束盲目扩产行为。

2. 4月28日｜中央政治局会议明确提出稳定生猪等农副产品价格；同日生猪产业监测预警专家咨询委员会正式成立，完善行情预判体系。

3. 4月30日｜多部委联合指导各地拨付财政资金，启动冻猪肉商业收储，托底市场运行。

4. 5月14日｜新版《生猪产能综合调控实施方案（2026修订）》印发，全国能繁母猪正常保有量目标由3900万头下调至3750万头，优化逆周期调控精准度。

5. 5月18日｜生猪产能综合管控专项会议召开，压实各地监管责任，明确严查企业逆势扩张产能行为。

6. 6月17日｜九大生猪主产省份、头部养殖企业提前开展调控座谈，锁定减母猪、控二育、降出栏体重三大核心任务；针对压栏增重、二次育肥等投机行为，后续将加大全流程监管整治力度。

在系列调控政策引导下，已有部分大型养殖企业主动缩减能繁母猪存栏规模。

四、后市行情客观预判：短期维持震荡，供应压力仍存

银河证券公开研报观点显示：当前行业生猪整体存栏基数依旧偏高，叠加市场普遍维持高出栏体重，短期生猪供给释放压力难以快速缓解，二次育肥新增入场增量空间有限。
短期生猪供需格局整体偏向宽松，行情大概率维持区间震荡运行；只有后续市场出栏总量持续回落，供给端实质性收缩，才能为猪价带来持续性支撑。