健全制度流程 严把法治关口——省农业农村厅出台规范性文件管理指引

为持续推进依法行政，规范行政规范性文件管理，近日，甘肃省农业农村厅印发《规范性文件制定与审核工作指引》，全面构建标准化、规范化、闭环式管理体系，为全省农业农村领域政策制定筑牢法治防线。

本指引结合全省农业农村领域工作实际，明确了规范性文件管理相关要求。一是厘清界定标准，严守权力运行边界。精准划分行政规范性文件与内部管理等文件的界限，明确禁止在规范性文件中设定超出法定权限的事项，防范越权设定权力、违规增减公民、法人及其他组织权利义务等问题，坚守依法履职的基本底线。二是规范全链条制定流程，压实各环节程序要求。建立全周期管理机制，明确意见征集、合法性审核、公开发布、备案等各环节的办理时限与工作标准，实现工作过程全程留痕、流程可溯可查。三是细化职责分工，构建多级审核把关体系。明确各文件制定主体的权责范围，将专家论证、风险评估、公平竞争审查明确为规范性文件制定的硬性必备环节，实行多维度审核把关，全面提升规范性文件制定质量。四是健全动态管理制度，强化长效监管机制。采用定期清理与特殊情形即时清理相结合的管理模式，配套完善标准化表单体系与违规纠错机制，推动行政规范性文件动态适配全省农业农村发展需求。

下一步，省农业农村厅将抓好指引落地执行，以制度规范赋能农业农村法治建设，持续提升政策制定科学化、法治化水平，为全省乡村振兴和农业农村高质量发展提供坚实制度保障。

附件：甘肃省农业农村厅关于印发规范性文件制定与审核工作指引的通知

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来源：厅农业综合执法局

编辑：刘莉