2026年5月,国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》。"十五五"时期是基本实现农业农村现代化的关键时期,规划锚定建设农业强国目标,以推进乡村全面振兴为总抓手,以学习运用"千万工程"经验为引领,一体推进农业现代化和农村现代化。
规划明确:粮食综合生产能力1.45万亿斤左右,农业科技进步贡献率67%,农业核心种源自给率85%,农作物耕种收综合机械化率超80%,农村生活污水治理率70%,乡镇区域养老服务中心覆盖率80%。
对备考遴选的你来说,这是粮食安全、科技创新、乡村振兴三大高频考点的交汇点——2025年中央机关遴选和山东遴选分别考查了乡村振兴对策与新质生产力命题,农业科技创新和粮食安全更是多地必考内容。
一是粮食安全面临新挑战。我国粮食产量连年稳定,但耕地资源趋紧、种业自主能力仍有短板,2024年进口粮食超1.4亿吨。规划将粮食综合生产能力设为约束性指标,正是应对之道。
二是城乡收入差距依然较大。2025年城乡居民收入比为2.3:1,规划明确“农民收入持续较快增长”,核心是把农业建成现代化大产业。
三是农村基础设施和公共服务仍有短板。全国约30%的行政村污水处理设施不健全,乡镇养老服务中心覆盖率不足60%。
四是农业绿色转型任务紧迫。化肥农药亩均施用量仍高于国际安全上限,农业面源污染问题突出。
守牢粮食安全底线,兜住防返贫保障网
一是推进大面积单产提升,强化良田良种良机良法集成增效,加强高标准农田建设。二是健全种粮农民收益保障机制,落实价格、补贴、保险等支持政策,推动产销区省际横向利益补偿。三是改革完善耕地占补平衡制度,强化补充耕地质量验收,严守耕地红线。四是建立常态化防止返贫致贫机制,强化动态监测和精准帮扶,守住不发生规模性返贫致贫底线。
强化农业科技支撑,壮大农业新质生产力
一是推进农业关键核心技术攻关,加快智能设计育种突破,推动种业科技自立自强。二是加快农机装备补短板,研发推广新能源农机和丘陵山区适用农机。三是培育壮大农业领域新兴产业和未来产业,推动农业低空经济、生物制造、新型食品等先导性产业规模化发展。四是落实涉农首台(套)、首批次应用政策,探索涉农首版次应用政策,打通农业科技创新政策堵点。
推动产业融合发展,拓宽农民持续增收路
一是推动农产品加工业优化升级,建设农产品加工园区,延长产业链条。二是完善农民工就业扶持政策,加快发展县域富民产业,鼓励人才下乡创业就业。三是完善联农带农机制,推动新型农业经营主体扶持政策与带动农户增收挂钩。四是深化农村集体产权制度改革,盘活闲置资源资产,挖掘财产性增收潜力。
学习千万工程经验,绘就和美乡村新图景
一是推进农村基础设施补短板,完善农村公路、电网、供水等设施网络。二是提升农村公共服务供给水平,加强乡镇养老、教育、医疗等基本公共服务保障。三是推进农村人居环境整治提升,因地制宜推进改厕和生活垃圾治理。四是健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,落实村干部基本报酬保障,推进移风易俗。
四条主线覆盖七方面任务——粮食安全+防返贫、农业科技、农民增收+产业升级、乡村建设+绿色转型+公共服务,遇到“三农”考题,按这个框架对应用对策,分就拿到了。
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桂圆君陪你圆梦遴选
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