6月3日,宜宾兴文县一个现代农业项目的招标动态,在工程圈引发了广泛热议。
这个总投资超6800万元的重点涉农项目,曾吸引124家企业扎堆参与竞标。
可就在中标结果公示的最后关头,该项目却突然官宣终止。
整件事的来龙去脉,要从今年4月底招标启动时说起。
4月28日,作为招标人的兴文县兴农发展投资集团有限责任公司正式发布了项目施工招标公告。
本次招标的兴文县农业现代化一二三产融合项目(第二期),由融汇项目管理有限公司负责招标代理工作。
该项目落地于兴文县僰王山镇,整体设为单个施工标段,核心建设内容包括78亩土地平整、25000平方米标准化厂房建设,以及全套配套基础设施的升级完善。
项目建设工期为180个日历天,官方设定最高投标限价,具体金额为68028016.63元。
高额的投资规模与良好的项目前景,直接推高了本次招标的竞争热度。
5月20日,项目如期开标,共有124家企业参与竞标,参赛队伍阵容庞大,覆盖全国多个省市。
从企业类型来看,本次竞标队伍可谓大咖云集,既包含中铁四局、中国华西、中交天航等9家头部央国企;剩余115家则均为民营企业,占比超九成,是本次投标的绝对主力。
从地域分布来看,85家省内参赛企业中,多数为宜宾本地企业,对本土施工场景更为熟悉;另有39家外省企业参与竞标,覆盖江苏、浙江、福建、山东、广东等十余个省市,其中江苏、江西、福建三省的参赛企业数量遥遥领先。
5月26日,该项目正式公示了评标结果。
三家宜宾本地民营企业成功突围,入围候选名单分别是川宜建设工程有限公司、四川鹏文建筑工程有限公司、四川曙安建设工程有限公司。
三家企业的得分分别为96.10分、96.00分和95.75分,分数差距极小,竞争异常激烈。
就在全行业等待最终中标结果、公示即将结束的5月29日,意外毫无征兆地发生了!
官方突然发布招标终止公告,这场备受百余家企业竞逐、行业高度关注的项目,就此暂时停摆。
根据公告说明,项目终止的核心原因是设计方案需进行优化调整。此次调整力度极大,地勘报告、施工图纸、工程量清单、项目预算等所有核心内容均需变更,原有招标条件已无法适配新方案,且无法通过澄清、补正的方式修正完善,因此依法终止招标。
仔细推敲这份终止公告,会发现其中存在两处细节方面的问题,引发了业内的诸多议论。
第一是公告发布存在“过长”的时间差。
这份终止公告的落款日期为5月29日,却推迟至6月3日19时才在公共资源交易网上正式发布。
公告发布存在数日的时间差,导致外界对项目终止原因产生诸多不解。
第二是公告用词存在疏漏。
彼时项目已完成开标、文件解密及专家评审全流程,124家企业均已完成实质性投标工作,根本不属于“潜在投标人”,而是货真价实的投标人。
梳理完整时间线不难发现,该项目从4月底启动招标,到5月完成开标评审与候选名单公示,再到公示期末尾紧急刹车,全程仅耗时一个月左右。
在招投标行业中,评标公示阶段终止项目虽不常见,但也偶有发生。
根据《招标投标法》相关规定,招标人只要具备正当合理的理由,即可依法终止招标流程。
但对于参与竞标的124家企业而言,此前投入的大量心血终究付诸东流。
从熬夜打磨投标文件,到持续跟进项目动态、耐心等候评审结果,各家企业都投入了大量人力、物力与时间,最终却迎来项目终止的结局,着实令人无奈。
截至目前,这个总投资6800万元的重点现代农业项目,其后续规划仍未对外正式公布。
究竟是优化方案后重新招标,还是调整规划、彻底变更方案?我们将持续跟进最新动态。
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