一个不靠海、不沿边的赣南山区县，2025年电子信息产业产值做到283.4亿元，占全县规上工业产值的75%。这个县叫信丰，常住人口不到70万，此前最出名的是脐橙。从2002年第一批在广东经商的信丰人把电子信息产业的"火种"带回家乡，到如今35家上市企业集聚、PCB上市公司9家，信丰用20多年走出了一条中部县域产业逆袭之路。回头看，真正决定信丰跑出来的，是三个关键抉择。抉择一：提前布局PCB产能指标，筑牢产业"底层资产"
PCB（印制电路板）是电子产业的基础元器件，但生产涉及重金属废水、含氰废气、高能耗，环评审批和产能指标管控极严。新建PCB产能需要通过省级环评审批、能耗审查，还要有园区配套的污水处理等环保基础设施。环境容量、能耗总量、园区规划环评，每一项都是硬约束。信丰的关键一步，是在很多地方还没有意识到PCB产业价值的时候，就率先完成了产能指标的布局：完成高新区规划环评审批，为PCB产业争取到环境容量；建设专业化污水处理设施（信达电路科技园污水处理站、高新区污水处理厂二期），形成废水集中处理能力；多个大型PCB项目（瑞彩新材料200万平米、富祥电子220万平米、景旺电子高多层板、福昌发180万平米HDI/FPC等）陆续通过环评和节能审查，产能指标持续落地。据赣州市行政审批局公开信息，仅2025年以来，信丰就有多个PCB扩产项目获批：福昌发新增360万平方米高多层线路板改扩建项目环评批复（赣市行审证(1)字〔2026〕67号）、鸿宇电路Mini直显PCB高端产线技改项目、盛诚辉100万平米特种多层电路板技改扩产项目等。当沿海地区环保约束趋严、新增PCB产能越来越难批的时候，信丰手里握着已经落地的产能指标和配套环保设施。这是后续一切招商的"底层资产"——没有这一步，企业来了也落不了地。抉择二：以链主企业为支点，撬动全产业链集聚
有了产能指标这个基础，信丰的"链主招商"才有了着力点。2022年，全球PCB装备制造龙头大族数控考察多地后选择落户信丰。从签约到投产仅用1个月，11人服务专班全程代办审批。大族数控落地后，直接带动一派直驱、麦逊电子等近20家配套企业入驻，形成"隔墙供货、就近配套"的产业生态——大族数控的设备出厂后，仅需十余分钟就能送达科翔电子的车间，景旺电子的整体交付周期因此缩短了40%。据信丰县政府公开数据，目前全县已引进和培育35家上市企业，其中电子信息产业19家，PCB上市公司9家，世界500强2家，中国500强6家。产业链配套率从60%提升到85%，5公里半径内95%的原料和设备实现"就地取材"。这条路径的核心逻辑是"榕树效应"——引进一个龙头、带动一批配套、兴起一个产业。但前提是产能指标已经就位，链主企业来了能批、能产、能扩。抉择三：从承接转移到科创引领，避免沦为代工基地
产业集聚到一定规模后，信丰没有停留在"加工车间"的层面，而是系统性地推进科创升级：柔性引才
在全国率先探索企业"科技副总"机制，五批次引进电子科技大学、华南理工大学等高校170名专家担任"科技副总"，实现"引进一名专家、带动一个产业"的裂变效应，该经验获评全国人才工作创新"最佳案例"并在全省推广。
定向育才
2023年中国电子电路行业协会信丰学院设立，开设"订单班"定向培育产业人才；2024年江西理工大学电子信息产业学院开学运行，实现全县本科院校零的突破。
协同创新
成立赣州市创智谷电子智造研究院，通过与企业"共建实验室、共攻新技术、共育专业人才"，让高校成果在企业车间就地产业化。
科技金融
推广"科贷通""科创积分贷""虔飞贷"等金融产品，2025年累计放款12.06亿元，居赣州市首位。
目前信丰研发投入强度已达2.11%，高于省、市平均水平；高新技术企业109家；正天伟电子在"科技副总"帮助下攻克电镀铜药水关键技术，检测中心人员专业能力提升40%、研发周期缩短25%；科视光学自主研发行业首创双面数字光刻机，效率比传统机型提升一半。从"信丰制造"到"信丰标准"，这个升级路径决定了一个县域产业集群能走多远。对其他县域意味着什么
区县一级政府推动电子信息产业发展，核心在于依托已落地的产能指标和环境容量优势，以专业化环保基础设施为载体、以链主企业精准引进为引领、以产业链就近配套为抓手、以柔性引才和产业学院定向育才为赋能，构建"产能指标筑底—链主带动成链—科创赋能升级"的全链条产业生态。三个关键判断：第一，产能指标正在成为比土地更稀缺的招商资源，PCB、新能源电池等受管控行业，企业最看重的不是地便宜不便宜，而是能不能拿到产能指标。第二，信丰模式的可复制窗口期正在收窄，起势于赣深高铁通车和深赣对口合作的战略窗口期，当前各地对新增产能审批日趋严格，想复制的县必须尽快完成"底层建设"。第三，从承接转移到科创引领的升级，才是避免沦为代工基地的关键，只做产能承接、不做科创升级，县域产业就会停留在低附加值环节。
