农村现代化既包括“物”的现代化,也包括“人”的现代化,还包括乡村治理体系和治理能力的现代化。
顺应乡村人口结构变化和村庄格局演变分化趋势,“十五五”时期要推进宜居宜业和美乡村建设。瞄准解决乡村建设欠账较多问题,《规划》创新提出实施农村现代生活条件补短板工程,推动农村基本具备现代生活条件,创造乡村优质生活空间。
围绕基础设施,既注重增量提升,也注重存量盘活,提出加强农村基础设施建设和管护,盘活利用农村闲置基础设施,避免重复建设、造成浪费。
围绕公共服务,回应农民群众呼声和关切,提出稳步提高医保基金在县乡村医疗卫生机构使用比例,逐步提高城乡居民基础养老金等政策举措,提升农村教育、医疗、养老等公共服务供给水平。
围绕城乡融合发展,以县域为重要切入点,提出发展县域富民产业,加强县域基础设施建设和基本公共服务供给统筹,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例,推动更多城市将符合条件的未落户常住人口纳入公租房保障范围等政策举措。
确保不发生规模性返贫致贫依然是“十五五”时期农业农村发展必须牢牢守住的“底线”任务。围绕持续巩固拓展脱贫攻坚成果,落实统筹建立常态化防止返贫致贫机制,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施的部署,《规划》提出精准做好监测识别、健全常态化精准帮扶政策体系、分层分类帮扶欠发达地区。
加快农业农村现代化是系统工程、战略任务,需要完善政策、健全机制、汇聚合力,把农业基础打得更牢,“三农”短板补得更实。上述负责人表示,下一步将聚集资源要素、汇聚各方力量,从压实责任、健全机制、强化考核等方面着手抓好规划任务落实。
(文章来源:中国政府网)