巴西畜牧业里程碑,中巴农业合作再升级!

重磅里程碑！巴西畜牧业获中国全境无口蹄疫认证

当地时间6月2日，巴西政府官方确认，中国已正式认可巴西全境为无口蹄疫疫区。该消息标志着巴西畜牧业发展迎来历史性里程碑，同时也为中巴两国农业经贸务实合作开启全新发展阶段。此项认证落地，终结了中巴双方围绕该议题长达20余年的磋商谈判，是两国农业领域合作的重大突破性成果。

自上世纪末以来，巴西持续推进国内畜牧业防疫体系升级、规范养殖加工标准，持续与中方开展多轮专项磋商，全力推进无口蹄疫全境认证工作。历经二十余年持续深耕与双向沟通，这项关乎两国肉类贸易畅通的核心议题，最终达成圆满共识。

贸易壁垒全面解除，巴西肉类迎来对华出口新机遇

中国对巴西全境无口蹄疫状态的官方认可，为巴西肉类产品进入中国市场发放了核心准入资质，彻底破除了长期制约双边肉类贸易的核心壁垒，对巴西畜牧产业出口布局及中巴农产品贸易升级具备关键意义。

在此前的防疫监管框架下，受口蹄疫疫区分级管控政策限制，巴西肉类对华出口存在明确品类限制。其中，带骨牛肉、猪内脏等品类因疫病传播风险管控要求，长期被纳入对华出口受限清单，大量优质巴西畜牧产品无法进入中国市场，双边肉类贸易品类长期存在短板。

随着全境无口蹄疫认证落地，上述贸易限制全面解除。巴西境内所有产区生产的牛肉、猪肉及相关附属产品，均可依据中方检疫标准合规出口中国。这一突破将极大丰富中国肉类进口市场供给，拓宽国内消费者的优质肉类选择品类。

中国作为全球规模最大、消费需求最旺盛的肉类消费市场，是全球畜牧产品核心增量市场。准入壁垒的消除，将助力巴西畜牧业全面深耕中国市场，释放长期被压制的出口潜力，进一步提升巴西肉类在华市场占有率，推动巴西农牧产业出口多元化战略落地，为行业发展注入强劲动力。

二十载深耕磋商，双向协作促成重大突破

本次全境无口蹄疫认证的落地，并非短期成果，而是中巴两国长期深化战略互信、推进农业领域务实合作的必然结果，是高层引领、部门协同、技术赋能的全方位合作成果。

高层互动为合作突破提供了核心引领支撑。2025年5月，巴西总统卢拉访华期间，中巴双方正式签署《巴西农牧业部与中华人民共和国海关总署关于卫生与植物卫生措施的谅解备忘录》。该文件构建起两国卫生检疫领域常态化、规范化对话协作机制，有效打通了双边技术磋商、标准对接、资质认证的沟通通道，扫除了无口蹄疫全境认证的核心制度障碍，为后续贸易准入落地奠定了坚实的合作基础。

在高层框架指导下，巴西农牧业部、外交部形成高效协同工作机制，从技术标准优化与外交磋商对接两大维度持续推进工作。技术层面，巴西持续迭代升级畜牧养殖、屠宰加工、疫病监测全链条防疫标准，完善疫病防控体系，积累了完备的防疫数据与技术体系，全面适配中方进口检疫要求。外交层面，双方持续开展多轮专项技术磋商，围绕口蹄疫监测标准、防控体系认证、跨境检疫流程等核心议题深度对接、精准磨合，历经二十余年持续攻坚，最终实现全境无口蹄疫资质获中方全面认可的重大突破。

千亿贸易基石筑牢，双边农牧合作迎来增量空间

长期以来，中国是巴西农产品出口的核心战略合作伙伴。数据显示，2025年巴西对华农产品出口总额突破500亿美元，充分彰显了中巴农业贸易的深度绑定关系与稳固的合作基本盘，也体现出双边农牧贸易巨大的合作韧性与增长潜力。

本次全境无口蹄疫认证的落地，为中巴农业贸易扩容升级注入核心增量动力。随着品类限制全面解除，巴西肉类对华出口将迎来规模化增长。据行业机构预测，未来3-5年，巴西牛肉对华出口量有望实现30%-50%的大幅提升；此前受限的猪内脏等特色品类，也将依托国内细分消费市场需求，快速形成贸易增量，带动巴西猪肉整体出口规模稳步扩容。

从长期维度来看，此次政策突破将进一步深化中巴农业产业链、供应链的深度绑定。除肉类产品外，巴西大豆、咖啡、特色水果等优势农产品的对华贸易，也将依托更完善的检疫合作体系，提升贸易效率与市场认可度。贸易壁垒的持续破除、市场信任度的稳步提升，将推动双边农牧产品贸易向多元化、规模化、规范化方向发展，为两国农业贸易持续增长筑牢长期根基。

赋能全链合作，中巴农业开启高质量发展新征程

中国全面认可巴西全境无口蹄疫状态，是中巴农业合作进程中的标志性里程碑，既是二十余年双边磋商的成果沉淀，也是两国农业全方位深度合作的全新起点。

在贸易互通持续深化的基础上，中巴两国农业技术双向交流、优势互补的空间将持续拓宽。巴西在热带规模化种植、大型现代农业园区运营、生物质能源农业转化等领域拥有成熟的技术体系与实操经验；中国在智慧农业、农业大数据应用、中小型农机研发、精准种植管控等现代农业科创领域优势突出。双方可依托各自技术优势，搭建常态化技术交流平台，推动农业技术互通互鉴，协同推进两国农业现代化、产业化升级。

同时，双边农业全产业链合作有望持续延伸。产业链下游领域，中国成熟的农产品深加工产业体系，可实现巴西进口肉类的精细化、多元化加工，提升产品附加值，丰富终端消费市场供给；巴西亦可借鉴中国农产品加工、产业化运营管理经验，完善本国农业深加工产业链布局。产业链配套领域，两国可探索农业金融、产业投资、供应链物流等多维度合作模式，通过搭建产业合作基金、优化跨境物流体系、完善贸易金融服务，为双边农业产业协同发展提供全链条支撑。

未来，中巴两国农业领域的战略协作将持续深化，实现贸易互通、技术互补、产业链共建的多维升级。此次突破不仅将持续惠及两国农业产业发展与民生消费，更将为全球农产品贸易规范化发展、国际粮食安全体系建设、全球农业经济稳定发展提供重要助力，推动中巴农业合作迈向更高质量、更深层次的发展新阶段。

数据及信息来源：巴西政府官方公告、中巴官方合作文件、国际肉类行业专业机构、路透社、彭博社等