【委员风采】政协委员刘立峰:发展农业数字化,打造农业强市新质生产力

   在数字经济浪潮下，农业数字化转型已成为推动农业强市建设、夯实郑州现代化农业根基的关键抓手。必须立足郑州农业发展实际，以数智之力，破解传统农业发展瓶颈，推动农业向“数字精准”跨越，为都市农业强市建设注入强劲动能。市政协十五届四次会议上，政协委员刘立峰提交了“关于郑州农业强市新质生产力大数据人工智能”的提案。

  她认为，目前存在的问题有：

一是，农业数据涵盖土地、气象、水利等多部门资源，当前各部门数据标准不一、质量参差不齐，部分数据存在滞后性、准确性不足。且信息共享机制缺失，数据共享率不足，难以形成完整数据链条。

二是，技术落地面临“双适配” 难题。一方面，郑州农业生产场景差异显著，通用型数字模型适配性不足，定制化解决方案供给短缺；另一方面，农户数字素养“结构性偏低”，农业从业者仅15% 了解农业数字应用工具，技术落地“最后一公里”未打通。

三是，政策机制存在“协同性”不足。现有政策缺乏数据整合、模型研发、技能培训等关键环节的具体实施细则。推广体系不健全，未能精准匹配不同农户需求。同时，农业数字化前期投入大、回报周期长，企业和农户参与积极性不高，优质技术资源难以向基层下沉。

   对此，刘立峰委员建议：

第一，建强数据底座，破解“整合不畅”难题。

依托郑州网格化基层治理平台，统一农业数据标准与接口规范，整合各部门涉农数据，建立常态化数据审核机制，保障数据精准、及时更新。通过积分激励、数据脱敏共享等方式，引导农户、涉农企业主动上传经营生产数据，补齐官方数据短板。同时出台农业数据安全管理办法，明确责任、建立应急机制，筑牢数据安全防线。

第二，深化场景适配，打通“落地梗阻”环节。

联动科研院所、科技企业，针对郑州主粮、大蒜、石榴等特色农产品，研发场景化、定制化智能数字模型。各区县打造高标准农田数字化示范基地，以示范效应带动农户主动拥抱数字农业。搭建分层分类培训体系，采用固定课堂加流动宣讲模式，针对性开展农户数字技能培训，全面提升从业者数字化应用能力。

第三，推动产业融合，构建“数字赋能”生态。

运用农业大模型整合生产、加工、流通、消费全链条数据，搭建市场预测体系，科学指导农户优化种植结构。推广“一果一码”溯源体系，为特色农产品建立数字档案，依托AI分析消费趋势，推动差异化种植与精深加工，提升农产品附加值。推动农业数字化与电商深度融合，完善县乡村三级物流体系，集成农技指导、线上销售、物流配送一体化服务。

第四，健全保障机制，凝聚“多元协同”合力。

设立农业数字化专项扶持资金，配套税收减免、融资贴息、惠农消费券等精准扶持政策。构建政府引导、企业主导、科研支撑、农户参与的多元协同发展格局，充分调动各方主体积极性。将农业数字化转型成效纳入乡村振兴量化考核，成立专项督导小组，常态化督查推进，倒逼工作落地见效。

该提案已交由郑州市农业农村局主办，中共郑州市委智慧城市运行办公室和郑州市科学技术局协办。