数字技术是驱动农业农村现代化的核心引擎，也是激活乡村振兴内生动力的关键抓手。从 2026 年中央一号文件部署数字乡村高质量发展行动，到省、市层面持续推动农业新质生产力培育，数字赋能农业农村已成为新时代 “三农” 工作的重要方向。
张家港作为长三角工业强市、精致都市，立足农业小规模、高水平、精品质、高效益的发展特征，直面土地资源紧、劳动力成本高、产业链附加值待提升等瓶颈，以数字技术破局突围，探索出一条可复制、可推广的农业农村数字化转型路径。本文以张家港为例，系统梳理实践成效，剖析深层短板，探索数字赋能农业农村现代化的优化路径。
锚定国家数字乡村试点、国家智慧农业改革试点双重定位，张家港坚持将数字技术深度融入农业生产、乡村治理、产业融合全链条，农业农村数字化发展水平稳居区域前列，主要表现在——
张家港自 2020 年纳入首批国家数字乡村试点以来，持续夯实数字底座，构建数字化治理新格局。全市初步建成 “张家港市数字乡村服务总平台”，以 “党政通”“今日张家港” 为双门户，实现 160 余个行政村全覆盖，累计回流 390 万条涉农数据，为乡村精准治理提供数据支撑。镇村因地制宜打造特色数字治理载体，南丰永联村创新数字积分治理模式，建成全国首个村域数字乡村信用体系平台，相关成果入选国家数字乡村典型案例；李巷、南新等村依托 “智慧乡村” APP，以积分制引导村民参与环境整治、乡风建设；章卿村打通居家智能终端便民服务通道，百桥村推动智慧农业与民宿、文旅融合，数字治理让乡村管理更精细、服务更便捷。
聚焦农业生产全流程数字化改造，张家港大力推广物联网、无人机、AI 智能管控等技术，推动传统农业向精准农业、智慧农业转型。截至 2025 年底，全市建成智慧大田、智慧果园、数字渔场等数字化应用场景 54 个，规模设施栽培物联网覆盖率超 80%；打造 “桃管家”“米掌柜” 等全链条数字管理系统，无人机保有量达 301 台，作业规模与成效位居苏州市前列。数字化改造带来显著节本增效，善港温室大棚种植区通过智能管控，农药使用量减少 30%、灌溉用水节约 25% 以上，每亩生产成本降低超 600 元，生产效率提升 40%；常阴沙农业园区 500 亩无人化生产区，实现小番茄种植人工成本降低 60%、肥料利用率提升 50%、水资源消耗减少 70%，优质果率达 95% 以上，数字赋能价值充分释放。
以数字技术激活农业产业链，张家港推动农业与电商、数据服务、农文旅深度融合，培育农业发展新增长点。农产品电商蓬勃发展，2025 年全市农产品电商交易额约 20 亿元，杨舍镇规模超 300 万元的电商主体达 8 家，江苏梁丰食品集团年电商销售额超 8000 万元；数字服务体系持续完善，依托 “农业农村一张图” 构建标准化农田地理信息数据集，建立 “数据采集 — 分析研判 — 精准推送” 农情服务体系，为农户提供长势监测、灾害预警等专业服务；品牌数字化建设提速，围绕凤凰水蜜桃、常阴沙大米、神园葡萄等特色农产品，构建数字育种、智慧种植、区块链溯源、直播营销全链条体系，青草巷食品溯源平台年溯源交易额达 4.9 亿元，“港城厨房” 线上平台销售额超 1 亿元，数字技术让农业附加值持续提升。
构建 “政策引领、财政撬动、金融赋能、人才保障” 的全链条支撑体系，为数字农业农村发展保驾护航。政策层面，出台数字农业农村三年发展规划，将平台建设、智慧设施纳入奖补范畴；财政层面，近三年累计补助相关项目超 500 万元，夯实发展基础；金融层面，农商行、建行等推出 “惠农快贷”“新农贷” 等专属产品，破解经营主体融资难题；人才层面，依托高校与科研院所，开展智慧农业、无人机操作、电商直播等培训约 3600 人次，建成 3 家市级以上农业数字技能实训基地，为数字化转型提供人才支撑。
对照农业农村现代化高标准、先进地区高水平，张家港数字赋能农业农村仍存在顶层设计、技术应用、产业融合、普惠覆盖四大短板，从 “点状示范” 到 “全域普及” 仍需跨越多重关口。
数字农业农村发展规划偏框架化，对平台共建共享标准、跨部门数据权责、长效运营机制等关键内容缺乏细化条款，刚性约束不足。国家数字乡村试点结束后，未形成常态化、一体化推进格局，牵头部门与职能部门职责模糊，区镇推进政策不明晰，试点成果巩固提升受限。资源保障存在短板，问卷显示，50.50% 农户认为数字设备价格昂贵，69.32% 经营主体反映设备购置费用高，财政扶持集中于前期建设，后续运维、技术升级资金不足，制约长效发展。
数字技术应用呈现 “冷热不均” 特征，无人机植保、气象病虫害预警普及率分别达 69.31%、63.86%，但智能灌溉、电商销售渗透率仅 16.83%、14.36%，精准管控与产后流通环节数字化滞后。应用层级分化明显，受访农户 88.62% 接触过数字技术，55% 经营主体启动数字化转型，但仅 21.59% 实现全流程数字化，多数停留在单点应用阶段；AI 智能研判、区块链溯源、大数据建模等高端技术仍处于起步阶段，技术赋能层次不高。
产加销数字化贯通不足，数字化应用集中于种植养殖端，精深加工、冷链仓储、品牌营销等后端环节渗透不足，产业链附加值难以充分释放。农文旅数字融合流于表面，多停留在 “观光采摘 + 节庆活动” 传统模式，沉浸式体验、智慧文旅场景开发不足，流量转化能力弱。品牌数字化运营薄弱，“沙洲优品” 区域公用品牌运营机制不健全，数字营销手段单一，缺乏大数据精准推送与私域流量运营能力，各主体数据壁垒突出，难以形成品牌合力。
数字技术应用呈现 “规模主体易覆盖、小农户难普及” 的分化格局。农村劳动力 “老龄化、低文化、弱技能” 特征明显，40.91% 经营主体反映数字人才缺口大，27.23% 农户不会操作数字设备，36.63% 缺乏专业指导，小农户面临 “不会用、用不起” 困境。数字平台功能适配性不足，部分平台操作复杂、功能冗余，贴合小农户高频刚需的应用场景较少，老年人、普通农户使用体验不佳，数字红利未能实现全民共享。
针对现存瓶颈，张家港需从统筹规划、场景培育、平台运维、普惠赋能四个维度协同发力，推动数字技术从 “赋能” 向 “重构” 跨越，让数字乡村从 “盆景” 变为 “风景”。
完善规划体系，紧扣省 “人工智能 + 农业 141” 行动要求，将数据共享、运维保障、人才培育等纳入农业农村现代化行动方案，细化阶段目标与实施路径，明确责任分工。健全协同机制，建立市政府统筹、多部门联动的工作机制，破解数据壁垒、重复建设等难题，形成上下协同、齐抓共管的工作合力。加大激励保障，扩大数字设备补贴覆盖面，设立运维专项基金，将智能传感、系统升级纳入扶持范围；鼓励金融机构创新涉农信贷产品，降低转型成本；将数字乡村建设成效纳入高质量发展评价体系，压实工作责任。
推广精准生产模式，加快卫星遥感、无人机、物联网、AI 技术集成应用，推进智慧粮油、园艺、畜牧、渔业场景建设，推动农业从 “经验驱动” 向 “数据驱动” 转型。做强全链数字体系，围绕特色农产品，构建数字育种、智慧种植、加工溯源、电商营销、品牌运营一体化链条，提升 “沙洲优品” 数字化运营能力，增强市场溢价。深化农文旅融合，依托智慧农业场景，培育数字研学、云游览、直播带货等新业态，推动流量变产值、颜值变价值，壮大乡村经济新增长点。
提升平台适配性，聚焦基层刚需，整合优化数字乡村平台功能，做强智慧农业、“三资”监管、积分治理、便民服务等核心模块，避免同质化建设，提升实用性。推动数据共享复用，由市级统筹制定数据标准与共享清单，推动部门、镇村数据回流共享，实现 “一次采集、多方复用、全程可溯”，破解数据孤岛难题。完善运维保障体系，实行 “市级统筹、区镇配套、村级使用” 的经费分担模式，将运维费用纳入财政预算，依托专业机构统一运维，杜绝 “重建设、轻运维” 现象，保障平台长效运行。
发挥标杆带动作用，推广国家数字乡村典型案例经验，选树永联、善港、李巷等示范标杆，以点带面推动数字技术全域普及。加强数字人才引育，开展差异化技能培训，打造本土化助农视频课程库，引进 “新农人”、壮大实训基地，常态化下沉指导，破解人才短缺难题。推动普惠服务下沉，支持龙头企业、村集体建设共享型智慧农田与设备，带动小农户低成本融入数字体系；简化平台操作界面，推广 “一分钟数字诊所” 等高频场景，提升老年人、小农户使用便捷性；完善一站式数字服务枢纽，让数字红利惠及全体农户。
【结语】张家港的实践充分证明，数字技术是破解农业农村发展瓶颈、推动乡村全面振兴的关键力量。从数字乡村建设夯实治理根基，到智慧农业发展激活生产动能，再到数字业态培育拓宽增收渠道，数字赋能已成为张家港农业农村现代化的鲜明底色。但要实现数字技术与农业农村的深度融合、全域赋能，仍需久久为功、持续发力。唯有持续强化统筹、深耕场景、完善机制、普惠共享，才能让数字技术真正扎根乡村沃土，绘就农业强、农村美、农民富的苏州乡村振兴新图景。
