宜昌市生态环境局、市农业农村局、市畜牧兽医中心联合发布3起畜禽养殖生态环境违法典型案例

案情简介

　　2025年10月10日，市生态环境局秭归分局根据信访举报线索开展现场核查，查实该养殖场属于规模化养殖场，在山林管道上私自加装三通接头与控制闸阀，通过操控闸阀将养殖废水直接排放至附近沟渠，属于私设暗管逃避监管方式排放水污染物的环境违法行为。该养殖场此前曾因养殖废水污染问题被处罚，本次属于再次违法，且周边群众信访投诉频繁，环境矛盾突出。

查处情况

　　该养殖场上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定。生态环境部门于2025年11月26日下达《责令改正违法行为决定书》，责令立即整改；2026年1月7日，依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项、《湖北省生态环境行政处罚裁量基准规定（2025版）》表22规定，对该养殖场处以罚款20.8万元；同时依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项规定，将案件移送公安机关，对相关责任人依法实施行政拘留。

案例评析

　　本案是群众反映强烈、当事人屡罚屡犯的恶意偷排典型案例，生态环境部门快速核查、从严惩处，切实回应群众诉求、化解环境矛盾。案件坚持行政处罚与行政拘留并举，彰显对违法排污行为“零容忍”的坚定立场，警示养殖主体必须摒弃侥幸心理，落实粪污资源化利用与无害化处理责任，走绿色养殖、合规经营之路，推动畜牧业生态优先、高质量发展。

案情简介

　　2025年8月14日，市生态环境局长阳分局接到信访举报后现场核查，查实该合作社属于规模化养殖场，在厂区东侧天坑内埋设DN200白色PVC管，持续将养殖废水排入天坑，导致坑体石壁发黑、异味明显，属于利用溶洞、天坑等特殊地形隐蔽排污、逃避监管的环境违法行为。

查处情况

　　该合作社上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定。生态环境部门于2025年9月15日下达《责令改正违法行为决定书》，责令立即整改；鉴于该合作社主动开展生态环境损害鉴定评估，并足额赔付损害费用，符合从轻处罚情形。2025年12月10日，依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项、《湖北省生态环境行政处罚裁量基准规定（2025版）》表22及裁量基准适用规则第九条规定，对其处以罚款10万元；同时依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项规定，移送公安机关对相关责任人实施行政拘留。

案例评析

　　喀斯特地貌区域地下溶洞、暗河水文连通性强，养殖废水排入后扩散快、修复难，易造成不可逆生态损害。本案坚持严格执法与柔性服务相结合，实行“行政处罚+生态赔偿”双追责机制，同时对主动纠错、减轻危害后果的当事人依法从轻处罚，体现执法力度与温度。案件警示养殖主体，利用特殊地形偷排触碰法律红线，必将承担法律责任，守法合规才是降低经营风险、实现可持续发展的根本路径。

案情简介

　　2026年3月6日，市生态环境局五峰分局现场检查发现，裴某某经营的规模化养殖场因管理不善，未按规定及时收集、处置养殖过程中产生的畜禽粪污，导致粪污外溢、污染环境，属于从事畜禽规模养殖未及时收集、处置畜禽粪污的环境违法行为。

查处情况

　　该养殖场上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款规定。生态环境部门于2026年5月11日下达《责令改正违法行为决定书》，责令立即整改；2026年5月29日，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条、《湖北省生态环境行政处罚裁量基准规定（2025版）》表84规定，对其处以罚款1.018万元。

案例评析

　　本案是个体养殖场因责任意识淡薄、管理松懈引发的污染典型案例，反映出部分养殖户“重养殖、轻治理”，“重设施建设、轻运行维护”，污染防治主体责任悬空的问题。本案重申“谁污染、谁治理”的法定原则，提醒广大个体养殖经营者，必须将粪污收集、贮存、利用、处置等全链条环保要求融入日常生产，杜绝因管理疏忽引发环境污染，否则将依法承担行政处罚等法律后果。

　　2025年以来，全市生态环境、农业农村、畜牧兽医部门强化协同监管，农业农村、畜牧兽医部门前端移送案件线索62件，生态环境部门依法查处畜禽养殖污染案件39件，罚款总额132万元，移送公安机关实施拘留6件，执法震慑效应显著。

　　下一步，三部门将持续深化联动协作，推进关口前移、全链条监管，实现联合执法常态化、规范化，从严查处违法排污、设施停运、偷排漏排等畜禽污染行为，同时强化政策引导与技术服务，推动全市畜禽养殖主体合规经营、绿色转型，共同筑牢区域生态环境保护屏障。

　　合规经营是生存之本，绿色转型是必由之路。全市各畜禽养殖主体务必以案为鉴，严守法律红线，主动落实环境保护主体责任，共同推动我市畜禽养殖业迈向绿色、健康、可持续的高质量发展之路。