三支一扶!农业农村知识 特色速记

一、土地的分类及权属

1.土地的分类

根据所有权主体不同，土地可以划分为国有土地和农民集体所有土地。根据土地用途不同，土地可以划分为农用地、建设用地和未利用地。

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农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。

2.土地所有权的权属划分

3.土地所有权的管理

（1）全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

（2）农民集体所有土地的经营管理

二、耕地保护制度

国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。

1.非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地

的，不得占用好地。

2.禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

3.禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

4.禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地：

三、占用耕地补偿制度

原则：“占多少，垦多少”

1.由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

2.没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规

定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

3.省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照

计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。

四、永久基本农田保护制度

1.永久基本农田的划分

各省、自治区、直辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之

八十以上。

2.划分单位

永久基本农田划定以乡（镇）为单位进行，由县级人民政府自然资源主管部门会同

同级农业农村主管部门组织实施。

乡（镇）人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告并设立保护标志。