全面走进体制内单位:农业农村厅

今天我们走进某省的农业农村厅去看一看。

01︳定位

农业农村厅是省政府主管全省“三农”工作的组成部门，同时加挂乡村振兴局牌子。从种子到餐桌，从技术到政策，凡是跟农业、农村、农民沾边的事，它都参与。

（一）重要指数：★★★★★

必须5颗星，每年中央的1号文件都给了它。农业稳，天下安。农业农村工作始终是“国之大者”。这个部门干的不是显山露水的工作，但每一件事都关系到国家粮食安全和千家万户。

（二）辛苦指数：★★★★

工作节奏，跟农时走。春耕、夏管、秋收、冬藏，一年四季都有忙不完的事。台风要来，要提前部署防灾减灾；旱情出现，要连夜调水保苗；病虫害高发期，农技人员蹲在田里指导防治，风雨无阻。

这里替基层农口的同志说句公道话：他们真的非常非常辛苦。

（三）提拔指数：★★★

主要单位事权权重不高，在提拔方面比较吃亏。

也呼吁组织部门能够看到农口同志们的辛苦和付出。

（四）风险指数：★★★★

粮食生产任务没完成，要追责；农产品质量安全出了事，要追责；惠农资金落实不到位，也要追责。尤其是在乡村振兴全面推进的背景下，政策落地“最后一公里”的监督压力，越来越大。

02︳综合职能

1. 统筹研究和组织实施乡村振兴战略。加挂乡村振兴局牌子后，承担起统筹推进乡村全面振兴的重要职责，包括乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。

2. 管理种植业、渔业、农垦和农业机械化。从粮食生产到渔业资源，从农机补贴到农垦改革，管的是农业生产最基础的事。

3. 负责农产品质量安全监管。农产品从地里出来能不能上餐桌，要过农业农村厅这道关。

4. 负责农业投资管理。农业项目资金怎么分配、高标准农田怎么建，由它统筹安排。

5. 负责农村社会事业和公共服务。农村人居环境整治、改厕、污水治理等，也纳入了工作范围。

03︳内设机构

省农业农村厅是省政府组成部门，为正厅级，市、县两级设农业农村局，乡镇一级设农业综合服务中心或相关站所。

农业农村厅内设处室为正处级。根据三定方案，约21个内设处室（每个省大同小异，差不多）。下面拣重点的介绍：

◆ 办公室：日常运转的总枢纽

◆ 人事处：管人管编制

◆ 法规处（挂执法局牌子）：管农业综合执法

◆ 政策与改革处：推进农村改革

◆ 发展规划处：管战略规划

◆ 计划财务处（挂农业保险处牌子）：管钱袋子

◆ 乡村产业发展处：管农业产业化

◆ 农村合作经济指导处：管农民专业合作社

◆ 市场与信息处：管农产品市场监测

◆ 科教处：管农业科技推广

◆ 农产品质量安全监管处：管“舌尖上的安全”

◆ 种植业管理处：管粮食生产

◆ 渔业与渔政处：管渔业生产

◆ 农田建设管理处：管高标准农田

个人认为，核心处室是计划财务处（管钱的项目都绕不开它）和种植业管理处（管着全省的粮食生产，牵一发而动全身）。

04︳领导班子

省农业农村厅领导班子按照“一正多副”配置，具体如下：

◆党组书记、厅长。

行政级别：正厅级

汇报对象：省政府分管副省长

工作职责：主持厅全面工作

◆其他厅领导。一般包括多名党组成员、副厅长，以及驻厅纪检监察组组长等。副厅长中，有一位通常会兼任畜牧兽医局局长。

05︳农业农村领域“冷知识”

1. 从农业部到农业农村部的转身。2018年机构改革，农业部更名为农业农村部，同时整合发改、财政、国土、水利等部门的农业投资项目管理职责。2023年，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子，不再保留单设的国家乡村振兴局。从“管农业”到“管农业农村”，背后的逻辑是城乡统筹发展。

2. “总师”的独特存在。农业农村部除常规部长、副部长外，还设有国家首席兽医师、总经济师、总农艺师、总畜牧师各1名，均为正厅级专业技术领导职务。这些“总师”既是领域权威专家，又是政策制定的重要参与者。省农业农村厅也普遍配备总农艺师、总畜牧师等岗位。