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新渔业法正式施行!设施渔业的“蓝海”已至,水产人该抓住哪些风口?

  • 2026-10-18 14:08:18
新渔业法正式施行!设施渔业的“蓝海”已至,水产人该抓住哪些风口?

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2026年5月1日,备受瞩目的新修订《中华人民共和国渔业法》正式落地施行。这是该法自1986年颁布实施以来的首次系统性重大修订,条文从六章五十条扩充至七章九十条,不仅意味着国家对渔业资源的管控进入了“史上最严”阶段,更通过一系列顶层设计,为设施渔业的爆发式增长按下了“快进键”。

此次修订确立了渔业“绿色发展”的法定原则,强调要统筹渔业资源的保护与可持续利用,支持资源节约、环境友好、质量安全的养殖模式;明确要求从事养殖生产必须科学确定养殖密度和规模,合理投饵、投饲、使用药物。最关键的一点是,养殖排放的尾水必须符合相关的污染物排放标准,从源头上防止养殖活动对环境造成污染。如修订法第二十七条规定养殖排放尾水须符合污染物排放标准;第二十六条规定严禁使用禁用的饵料、饲料、药物及有毒有害物质;第二十八条规定依法记录苗种培育、用药、销售等信息。如有违法,依照有关农产品质量安全、食品安全、生态环境保护等法律、行政法规的规定处理、处罚。

对于身处水产一线的养殖企业、养殖户以及投资者来说,与其担忧法规收紧带来的阵痛,不如看清其中蕴含的“绿色商机”。

一、风向已定:从“向自然要鱼”到“向科技要鱼”

新渔业法最核心的灵魂就是绿色发展。

在过去,传统养殖业过度依赖水土资源,超高的养殖密度导致尾水超标排放,给环境带来了巨大压力。新法明确规定:从事养殖生产必须科学确定养殖密度,养殖排放尾水必须符合污染物排放标准。

这意味着,过去那种“粗放式、高排放”的老路彻底走不通了。

然而,堵住一扇门的同时,法律打开了一扇窗。新法明确鼓励依托各类水体资源开展绿色生态增殖养殖。在环保红线日益收紧的背景下,设施渔业成为了唯一的出路。

所谓设施渔业,就是通过陆基工厂、循环水系统、现代装备将渔业生产从自然水域“解放”出来。“工厂化”“集约化”“数字化” 已成为行业的主旋律。

二、政策“红包”:真金白银支持设施升级

解读新法,不能只看条文,还要看落地。为了配合新法关于绿色发展的要求,全国各地农业农村部门已迅速出台了一系列配套补贴政策。

1. 陆基循环水养殖(工厂化养鱼)

适用对象: 建设新型养殖池、循环水处理系统、智能监控设备的养殖主体;

典型政策(山西武乡县):新建设施按固定资产投资额的一定比例补助;

具体要求:养殖水循环利用率 ≥85%,配备尾水处理设施;

支持内容:养殖池(桶)、微滤机、蛋白分离器、增氧系统、水质监测设备;

参考金额:一般为 20万-100万元(视规模而定)。

2. “鱼菜共生”生态种养模式

适用对象: 将水产养殖与水耕栽培结合的设施农业项目;

典型政策(山西武乡县):以温室渔菜综合种养(鱼菜共生)为主要模式,养殖水体1500m2以上的新建鱼菜共生系统;

支持内容:养殖系统 + 水培系统 + 水循环联动设施;

参考金额:具体补助标准根据项目建设规模等因素确定。

3. 盐碱地“海鱼陆养”试点

适用对象:利用盐碱水开展名优养殖的示范基地;

典型政策(宁夏贺兰县):一次性补贴:10万元/家;

申报要求:养殖面积达到一定规模,采用循环水或半循环水模式;

优先支持:石斑鱼、南美白对虾等海水品种的淡化养殖。

4. 尾水治理设施升级

适用对象: 既有养殖场环保改造;

典型政策(多地综合):建设沉淀池、生态净化池、人工湿地等设施;

补贴标准:按治理面积或投资额补贴,常见为 10万-50万元;

前提条件:改造后尾水排放必须达标(新法红线)。

三、科技赋能:绿色低碳数智水产养殖引领未来

设施渔业不仅仅是盖个厂房、买个桶那么简单,真正的核心竞争力在于科技。

新法实施后,绿色低碳的生态水产养殖技术更新替代无可避免。我公司有三大基石产业,高效设施番茄工厂、陆基循环水工厂化高密度无抗凡纳滨对虾养殖、陆基高密度循环水无抗饲料鳜鱼养殖,在两个水产产业中应用与推广绿色低碳数智养殖技术,“无病源苗种+循环水+智能装备”,逐一回应了新渔业法在尾水达标、科学密度、用药可追溯三大要求,为行业提供了合规的最优解。

无抗循环水养殖系统可实现“四零标准”(“零重金属、零抗生素、零激素、零药物”),从苗种到饲料到标准化养殖工艺全覆盖。其中南美白对虾养殖中运用生物制造技术,完成技术升级促进产业提质增效的运营思路,贯通南美白对虾从“田间到餐桌”全产业链安全绿色生产大逻辑;鳜鱼产业中研发鳜鱼新苗种(SPF苗种无特定病原携带)及无病原体苗种,优化饲料鳜鱼高驯化率养殖工艺,应用与推广全功能配方饲料;应用数字化渔业设施设备,加强设施渔业养殖中的过程调控,实现养殖过程的绿色环保可控性。

四、避坑指南:红线在哪里?

最后,应该看到的是,此次新法大幅提高了违法成本,水产养殖绿色低碳化转型是发展的必然方向。

无证养殖后果严重:未取得养殖证擅自养殖,将面临限期改正甚至强制拆除设施的处罚。

用药红线碰不得:使用国家禁止的饲料或药物,将面临高额罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

尾水达标是硬指标:一旦尾水超标排放,不仅面临环保部门的处罚,渔业部门还将依据新法责令整改甚至吊销许可证。

2026年,中国渔业正式迈入了“最严监管”与“最强机遇”并存的新时代。新修订的渔业法,像一只无形而有力的大手,促使行业从“拼资源”转向“拼技术”,从“向江河湖海要产量”转向“向陆基工厂要效益”。

对于仍在观望的养殖从业者,这或许是最后的转型窗口期。谁能率先建成标准化的循环水系统,谁能掌握数字化的管理技术,谁就能在这一轮供给侧改革中抢占万亿级的市场蓝海。绿色,不仅是当代渔业的生存底线,更是通往未来的金色门票。

END

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中农金旺

中农金旺成立于2004年,中国农业大学原直属企业、国家高新技术企业、中关村高新技术企业、北京市"专精特新"中小企业,提供农业咨询规划、设施农业工程建设、设施装备研发、项目运营、供应链管理等全链解决方案,是国内唯一具备设施园艺和设施渔业项目双落地能力的企业。

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