【行业新闻】新规落地|陕西省级现代农业产业园申报管理出新规!2026 年 5 月 20 日正式施行,申报门槛、资金红线、绩效要求全明确
近日，陕西省农业农村厅正式印发《陕西省省级现代农业产业园建设管理工作规范（试行）》，自 2026 年 5 月 20 日起正式实施。新规围绕省级现代农业产业园申报准入、建设标准、资金使用、周期管理、绩效考评、监督监管六大维度，建立全链条精细化管理体系，清晰划定申报硬指标、资金使用红线及违规高压线，为各地谋划、申报、运营省级现代农业产业园明确了标准与边界。省级现代农业产业园申报设置严格量化标准，综合实力不达标无缘申报：- 规划布局：覆盖不少于 2 个乡镇，规划面积 10 万亩及以上，核心区面积不低于 1 万亩；粮食类产业园仅限国家、省级产粮大县申报。
- 产业规模：园区总产值达 20 亿元以上，聚焦 1-2 个主导产业，产值占比超 50%。
- 产业融合：农产品加工转化率 75% 以上，加工业产值与农业总产值比例达 2.4:1 及以上。
- 科技支撑：至少与 1 家省级及以上科研院所、高校建立合作关系，近三年落地应用 5 项及以上农业新品种、新技术。
- 绿色发展：农产品质量安全例行检测合格率 98% 以上，畜禽粪污综合利用率稳定在 90% 以上。
- 联农带农：新型农业经营主体带动农户比例达 60% 以上，切实带动农户增收致富。
一票否决情形：近两年来发生重大环境污染事件、重大农产品质量安全事故，或存在财政资金严重违规问题的，直接取消申报资格。省级财政奖补资金以政策引导为定位，坚持精准投入、撬动社会资本，实行清单化管理。聚焦规模种养基地、农产品加工物流、农业科技创新、智慧农业建设、区域公共品牌培育等公益性、引领性建设环节。- ❌严禁列支园区内部水、电、路等基础设施建设费用（由地方自行配套保障）；
- ❌严禁大额用于种子、化肥、农药等常规生产资料采购；
- ❌严禁建设豪华玻璃幕墙、大型景观大屏等非生产性形象工程；
- 建设周期：常规建设周期为 3 年；因不可抗力因素无法按期完工的，可申请延期 1 年。
- 项目变更管理：实施方案批复后不得擅自调整，变更需按投资额度分级审批；
省级财政资金变更额度超 200 万元的单体项目，需上报省农业农村厅审批；整个建设周期仅可申请1 次变更，变更涉及资金规模不得超过财政资金总额的 20%。实行中期评估 + 末期评估全过程考核，验收标准量化、结果刚性约束。- 中期评估（建设第 2 年）：项目任务完成率超 40%，财政资金支出率达 90% 以上；未达标可整改一次，整改仍不通过将面临后续管控。
- 末期评估（建设第 3 年）：项目任务完成率需超 95%，园区总产值突破 25 亿元，加工业与农业产值比提升至 2.7:1 及以上。
- 考评惩戒机制：评估不合格且整改不到位，直接取消建设资格、停止资金拨付；无正当理由拒不参与绩效评估的，直接淘汰出局，终止所有后续资金支持。
明确四类违规高压线，一经查实将撤销项目资格，依规追回财政奖补资金：- 项目建设进度严重滞后，无法实现既定建设功能与效益；
此次《陕西省省级现代农业产业园建设管理工作规范（试行）》的出台，标志着全省省级现代农业产业园正式进入全过程规范、精细化管理、高绩效导向的全新发展阶段。新规既为各区县、经营主体申报创建产业园提供了清晰路线图，也划定了不可逾越的管理警戒线。各地可精准对标政策标准，严守申报门槛与资金使用规范，高标准打造集生产、加工、科技、绿色、品牌于一体的现代农业产业高地，助力乡村全面振兴提速增效。转载自其他平台或媒体的文章，本平台将注明来源，但不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证，仅作参考，从该公众号转载本文至其他平台所引发一切纠纷与本平台无关。我们致力于保护作者版权，部分文字/图片来自互联网，无法核实真实出处，若有版权和肖像权问题，敬请及时联系我们删除。
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