【案例】现代都市农业科技园区项目

一、推荐理由

潍坊市昌乐县现代都市农业科技园区项目是落实乡村振兴战略、契合农业现代化发展方向的标杆性项目。该项目聚焦农业产业结构调整，促进农业增效、农民增收、农业发展，推动当地农业产业格局的形成，并构建了“高效的现代化农业+完善的配套服务设施+理想的乡村环境”的现代农业园区，为现代农业的发展注入了新动能。

二、项目背景

《潍坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中指出：优化农业产业布局。全面提升潍坊国家农业开放发展综合试验区建设水平，建成有国际影响的农产品生产、加工、研发、检测、交易、展示、培训中心，打造农业产业链“首尾相望、利益共享”模式，加快从农业产业化向产业生态化的升级。

三、发行情况

项目总投资120005.00万元，其中项目单位自有资金96005.00万元，占投资总额的80.00%；发行专项债24000万元，占投资总额的20.00%，其中：已发行专项债21900.00万元，后续拟发行专项债券2100.00万元。

四、项目陈述

1.项目基础信息介绍

项目总投资120005.00万元。本项目建设地点位于昌乐县红河镇宅科社区。本项目于2023年7月开工，预计2027年5月竣工。

（1）主管部门：昌乐县财政局

（2）项目业主：昌乐富昌农业有限公司

（3）建设内容：项目总占地面积9500亩，其中建设用地250亩，农业用地9250亩，分两期建成。一期占地约2200亩，其中包括建设用地250亩，农业用地1950亩。主要规划建设冬暖式高温大棚，并配套建设粮食烘干、深加工及储运等配套设施。打造集农业文化创意、农业科普教育、乡村休闲旅游等功能于一体的现代化都市农业区。二期占地约7300亩，主要为农业用地。规划建设冬暖式高温大棚等配套设施，致力于打造品牌农业种植区。

2.资金筹措情况

项目资金来源主要为项目单位自筹、发行专项债券方式。项目总投资120005.00万元，其中项目单位自有资金96005.00万元，占投资总额的80.00%；发行专项债24000万元，占投资总额的20.00%，

3.收入测算

根据项目实施方提供的项目实施方案等材料：用于专项债券资金平衡的项目收益是项目建成后项目运营取得的温室大棚租赁收入，种植区租赁收入，建筑物租赁等专项收入。

①温室大棚租赁收入：项目温室大棚租赁面积为6200亩，租赁单价为12元/㎡/年，第一年租赁率50%计，第二年租赁率60%计，第三年租赁率70%计，第四年租赁率80%计，第五年及以后年份保持90%不变。

②种植区租赁现金流入：项目大田租赁面积为3050亩，租赁单价为1600元/亩/年，第一年租赁率50%计，第二年租赁率60%计，第三年租赁率70%计，第四年租赁率80%计，第五年及以后年份保持90%不变。

③建筑物租赁收入：项目建筑物包含粮食储运中心60000㎡，农科转化中心4000㎡，智慧农业展览馆2000㎡，服务中心1000㎡，实验室1500㎡，研学基地5000㎡，国防教育基地3000㎡，合计为76500㎡，租赁单价按0.4元/㎡/天计，第一年租赁率50%计，第二年租赁率60%计，第三年租赁率70%计，第四年租赁率80%计，第五年及以后年份保持90%不变。

债券存续期内，本项目预计将实现收入共计74765.07万元。

4.成本预测

项目在运行过程中，主要的成本费用包括工资及福利，外购原材料，其他管理费用，运营税金等，运营期成本预计17966.76万元。

5.融资平衡情况

本项目计算期内总收入74765.07万元，运营总成本17966.76万元，累计收益余额56798.31万元，项目债券期内，本息合计金额为32475.3万元，正常运营状态下，项目本息覆盖率为1.75，满足融资平衡要求。

五、总结

本项目的建设提高农业科技创新能力：与省农科院开展全面战略合作，建设“十大”产业技术研究院，围绕粮食和花卉生产、种业创新、农牧废弃物利用、农机装备、数字农业等技术开展基础研究与推广应用，形成农业科技创新“制高点”。项目的建设可以大力发展智慧农业：坚持信息化赋能农业，实施信息进村入户工程，培育一批智慧农业应用基地，构建潍坊智慧农业试验区。推动当地经济发展：项目的建设可有效吸纳农村剩余劳动力，实现农民增收、企业增效、财政增长的良性循环，对建设社会主义新农村，促进昌乐县经济发展，振兴区域经济、实现新旧动能转换、增加农民收入都具有深远意义。