近日，市财政局、市农业农村局、市林业局、国家金融监督管理总局三亚监管分局联合印发《三亚市2026年政策性农业保险工作实施方案》，进一步优化险种结构、强化财政补贴、提升服务效能，以全覆盖、多层次、可持续的农业保险体系，为全市粮食安全、热带特色高效农业发展和农民增收筑牢“安全网”。
方案明确，2026年三亚政策性农业保险共设置中央财政补贴型、省级财政补贴型、市级优势特色险种三大类22个险种，覆盖种植、养殖、林业、涉农保障等领域，重点保障粮食、天然橡胶、畜禽、热带水果、特色蔬菜、深海养殖等主导产业。
中央财政补贴型险种共9个，重点保障粮食安全与重要农产品供给，包括天然橡胶综合保险、水稻完全成本保险、玉米保险、甘蔗保险、制种保险、能繁母猪保险、育肥猪保险、森林保险等。其中，水稻完全成本保险优化为“普惠基本险+成本补充险”模式，每亩保额最高800元，50亩以下小农户投保普惠基本险保费由三级财政全额承担，真正实现小农户零负担参保。
省级财政补贴型险种共9个，聚焦热带特色农业与民生保障，涵盖香蕉树种植保险、芒果大灾保险、蔬菜综合保险、大棚瓜菜保险、深海网箱金鲳鱼养殖保险，以及渔民海上人身意外伤害保险、渔船保险、防贫综合保险、巨灾保险，今年取消政策性农房保险，进一步提升保障精准度。
市级优势特色农产品险种共4个，分别为特色蔬菜种植保险（长豆角、黄秋葵）、芒果大灾保险附加保额补充保险、热带优异水果综合保险、种鱼养殖保险。今年将榴莲树保险并入热带优异水果综合保险，保障范围涵盖木瓜、百香果、火龙果、莲雾、菠萝蜜、黄晶果、榴莲等7种热带水果，更好贴合三亚特色农业发展需求。
在财政补贴方面，三亚持续加大惠农力度。在中央、省、市三级财政补贴基础上，普通农户自缴保费部分由市级财政再补贴50%；监测帮扶对象与相对稳定脱贫户自缴部分由市级财政全额承担。防贫综合保险实行分类保障，特殊困难群体保费全补贴，一般农村居民仅需自缴1元/人即可参保，财政补贴达8.3元/人。同时，市级特色险种分别享受60%—70%的市级财政补贴，助力特色产业做大做强。
方案明确了各险种年度目标任务，天然橡胶综合保险21万亩、水稻完全成本保险6.1万亩、芒果大灾保险21.775万亩、深海网箱金鲳鱼养殖保险1920万尾、热带优异水果综合保险2.012万亩，同步推进渔船、渔民意外险、防贫保险、巨灾保险等落地，实现应保尽保。
为确保政策落地见效，三亚建立财政统筹、部门协同、市区联动、机构落实的工作机制。财政部门负责资金保障与绩效管理，农业农村、林业、应急管理等部门提供技术与数据支撑，金融监管部门强化承保理赔合规监管，各区、村设专职人员与服务窗口，打通政策落地“最后一公里”。
资金审核拨付流程进一步简化，除巨灾保险外实行按季度申报，行业主管部门10日内完成审核，财政部门10日内完成拨付，切实提升资金拨付效率。承保机构需运用无人机、遥感、物联网等科技手段，实现承保理赔精准化、便捷化，坚决杜绝拒保、拖赔、惜赔等行为，保障农户合法权益。
据悉，本轮政策自印发之日起施行，原2025年方案同步废止。下一步，三亚将持续推动农业保险扩面、提标、增品、降本，强化科技赋能与服务创新，充分发挥农业保险“稳定器”和“助推器”作用，为三亚热带特色高效农业高质量发展和乡村全面振兴提供更强有力的金融保障。
