农业产业高质量发展是乡村全面振兴的关键支撑。日前，嘉兴发布了《嘉兴市农业产业高质量发展十策》，新政聚焦平台、项目、科技、绿色、链条、品牌、要素等关键环节，提出十条具体支持举措。
此前，去年市政府就已出台了《嘉兴市乡村产业高质量发展“深耕行动”实施方案(2025—2027年)》，本次《十策》是聚焦“深耕行动”实施过程中“人、地、钱、项目、机制”等堵点难点，进一步将宏观任务转化为可量化、可操作的具体政策，形成“战略—执行”的政策闭环。
《十策》中有哪些亮点？对于新农人、涉农企业而言有哪些具体的帮扶政策？在政策层面，又将如何统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，为加快推动我市打造农业农村现代化先行市提供坚实支撑？记者就此采访了市农业农村局相关负责人，针对新政进行详细解读。
1.嘉兴作为“浙北粮仓”，既要保障良田粮用、稳产增效，又要推动大项目、好项目落地。《十策》将如何破解眼下农业空间治理难题，实现这两方面的平衡？
答：破解农业空间治理难题，核心在于强化平台承载力，推动“良田”变“富田”。首先，做大做强高能级产业平台，截至2025年底，我市7个农业经济开发区总面积42.7万亩，累计引进亿元以上农业项目84个，入驻国内外农业主体700余家，涉农投资总额达260亿元。针对平台需要进一步提质扩容需求，《十策》明确至2028年底，为7个农业经济开发区预留建设用地空间2800亩以上、设施农用地10000亩以上，同步为14个特色农业镇(街道)精准供地，确保大项目、好项目有地可落。
其次，在做好“多田套合”后半篇文章的基础上，推动土地综合整治与产业布局深度融合，全市统筹留白用地2700亩以上用于农业产业融合发展。通过整治提升良田质量，优化农用地结构，减少碎片化图斑，腾挪更多空间用于保障加工、冷链等强链项目落地，从而实现“粮田保供”与“产业增效”的动态平衡。
2.今年中央一号文件将农业科技企业推至C位，明确以政策支持农业新质生产力发展。《十策》如何助力嘉兴抢抓数字经济、低空经济、绿色经济等发展先机，因地制宜发展农业新质生产力？
答：嘉兴始终将发展新质生产力作为推动农业转型升级的关键抓手。目前，已建成省级以上农业科技园区6家、部级企业重点实验室1家；累计认定涉农国家高新技术企业175家，形成雁阵梯队。
《十策》将聚焦创新载体、关键技术、高效模式三个维度，用真金白银助推新质生产力落地生根。
重点支持载体提能。支持省级及以上重点实验室、中试转化平台和博士后工作站等创新载体建设，最高给予1000万元奖励。支持长三角农业科技创新联合体建设，聚焦新品种研发、智慧农业应用、农机研发制造、种养殖模式创新等领域联合攻关，对新认定的省级重点企业研究院、省级企业研究院，分别给予100万元、20万元奖励。
靶向攻坚核心技术。设立科技特派员专项，围绕“土特产”开展关键技术研发与攻关，单个项目给予最高10万元补助。
集成推广高效模式。支持企业主导或参与高效生态循环模式、立体种植模式等标准的制定，对牵头制定(排名第一位，不含修订)并完成国家标准、行业(或地方)标准、“浙江农产”标准的企业和机构，分别给予30万元、20万元、20万元奖励，让农业既有“科技范”又有“绿色芯”。
3.乡村振兴离不开人才，《十策》如何吸引带动更多年轻人投身农村、发展农业、振兴乡村？
答：乡村振兴，关键在人。嘉兴始终将人才作为第一资源，通过搭平台、强扶持、提技能，让青年与乡村实现双向奔赴。
构筑全链条创业平台。依托全市7个农业经济开发区、15个农创园、86个实践站点，已吸引28995名青年人才扎根乡村，聚焦乡村运营干事创业，涌现出海宁塔莎园艺、平湖特冒头等一批示范项目，带动9250名农创客投身产业一线。
拿出真金白银的激励礼包。《十策》紧扣“三农”发展所需，围绕生产经营、科技创新、乡村运营三大领域，加强农业农村拔尖人才的引育力度，深入实施“星耀南湖”人才计划，对人才入选者给予最高15万元个人奖励。鼓励农创客创业创新，对初次创业且符合条件的给予10万元创业补贴。
打通“以技提薪”的成长通道。《十策》中明确将支持农业经营主体提升技能，对参加政府组织的农村实用人才培训给予费用补助，对获得全国技术能手称号的，给予10万元奖励，让新农人既有体面的收入，更有展示的舞台。
4.嘉兴黑猪、稻渔、杭白菊等是嘉兴极具特色的“土特产”。《十策》如何让这些“土特产”变身“富产业”？又如何进一步打响嘉兴本地品牌，让“好产品”变成“好商品”？
答：截至目前，全市已累计培育10亿级“土特产富”全产业链17条，产值达350亿元；入选全省现代农业“土特产富”全链发展激励项目2个，争取省级“土特产富”精品培育试点3个，真正让“土特产”成为富民大产业。
《十策》将聚焦育链主、树品牌、拓渠道三个关键推动全产业链提质增效：
全链培育“链主”企业。支持各县(市、区)将农产品加工类企业在亩均效益综合评价中，与规模以上工业企业相区别，实行单列评价或设置加分项。针对10亿元以上产业链建立“一链一策”培育库，遴选2-3家链主企业强链补链；鼓励食品制造业企业实施技术改造，对符合条件的智能化技术改造项目，最高按照生产性投入(不含土建)的5%给予补助，单家企业不超过50万元。
推动品牌“增值赋能”。市财政每年安排800万元，支持全市农产品品牌宣传推介；支持“嘉兴大米”“嘉兴葡萄”“嘉兴黑猪”及中草药类等重点发展的“土特产”品牌营销和传播，推动单品类品牌在管理规范、农药品种、包装设计、信息追溯、授权品牌、管理生产等方面实现统一，对新获得“浙江精品”“嘉兴精品”认定的企业分别给予10万元、5万元奖励。
借“机”出海全球推介。支持农产品开拓国际市场，对企业短期出口信用保险保费给予支持；支持企业参加境外展会，运用海外仓打通国际营销渠道，对企业租用“海外智慧物流平台”海外仓的，最高按照当年租金的60%给予补助，单家企业不超过20万元，助力嘉兴好物走出长三角、卖向全球。
(解读机关：嘉兴市农业农村局解读处室：乡村产业处联系电话：0573-82872700)
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