【政务访谈】葫芦岛市第四次全国农业普查工作解读

问题一：李局长，首先请您介绍一下，第四次全国农业普查的具体时间安排，以及对葫芦岛来说，此次农业普查的意义体现在哪里？

　　嘉宾：第四次全国农业普查的正式入户登记将于2027年1月1日0时开始，登记的是2026年全年农业生产经营数据。在今年（2026年）下半年，我们首先将开展的是全市农户及农业生产经营单位的清查摸底工作，继而确定我市最终的普查对象，并编制普查对象底册，为明年的正式入户登记打下坚实基础。此次农业普查是摸清我市农业、农村、农民最新家底的一次全面调查。通过普查，可以准确掌握全市农业生产经营规模、农业生产条件、乡村人居环境、农民生活状况等核心发展情况，为市委、市政府科学制定乡村振兴政策、优化农业产业布局、精准落实惠农措施提供真实可靠的统计依据。可以说，农业普查数据越准，我们服务“三农”的底气就越足。

　　问题二：我们了解到，我市已经启动了综合试点工作。首先想请您谈谈，本次试点在葫芦岛整个农业普查工作中扮演什么角色？我们希望通过它解决哪些关键问题？

　　嘉宾：这次试点是全市第四次农业普查的“练兵场”和“试验田”，其核心作用有三点：

　　一是检验方案可行性，验证普查指标、表式、流程在葫芦岛农村实际场景中的适用性；

　　二是锤炼普查队伍，让普查指导员和普查员提前熟悉入户登记、数据采集、质量控制等全流程操作；

　　三是摸索工作方法，总结适合我市农村特点的宣传动员、入户沟通、数据质控等经验，为后续全面铺开普查工作扫清障碍、打好基础。

　　问题三：好的，明确了试点的目的。那么，请您具体介绍一下这次试点的总体安排和目前的进展如何？

　　嘉宾：按照国家、省普查办统一部署，我市精心组织开展第四次全国农业普查综合试点，试点地区选定在绥中县，具体选取了1个乡镇的2个行政村开展全流程模拟试点。

　　试点工作严格按照规范流程推进，主要经历了几个关键阶段：

　　1月中旬：市农业普查工作专班已完成业务培训，统一口径、规范流程；

　　1月中下旬：完成部门资料收集、普查“两员”选聘与培训，以及普查区、普查小区划分和建筑物标绘；

　　1月下旬-2月下旬：全面开展了清查摸底，编制了清查底册，精准锁定了普查对象；

　　3月上旬至今：正在组织开展普查登记，对普查表式、流程进行实战测试。

　　接下来的4月下旬，我们将完成数据审核、验收、分析，全面总结试点经验，形成试点成果。

　　目前，试点各项工作正按时间节点稳步推进，已初步达到了“练队伍、验流程、找问题、定方法”的预期目标。

　　问题四：李局长，听了您的介绍，相信大家对普查工作有了初步了解。我们注意到，很多群众最关心的可能是普查的具体内容以及自身的权益保障。那么请问，普查到底查什么、由谁来执行入户调查？另外，大家很担心个人信息安全，普查是如何保障信息不泄露的呢？

　　嘉宾：这个问题问得非常关键，也是我们宣传的重点。首先，普查对象主要包括农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。普查内容涵盖耕地、种植、畜牧、渔业、生产条件、村级治理等重点情况。

　　其次，普查工作将由经过严格培训的普查指导员和普查员入户开展。在这里，我郑重地向大家说明并承诺：所有普查数据将严格依照《统计法》和《全国农业普查条例》进行保密。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施行政许可、行政处罚等具体行政行为的依据，也不得用于普查以外的任何考核、奖惩。我们承诺，从制度和技术上全力保障普查对象的个人信息安全，消除大家的后顾之忧。

　　问题五：您刚刚提到了信息保密的法律规定。那么，针对农户可能存在的其他具体顾虑，比如担心耽误农忙时间，或者对政策不理解，我们有哪些更具体的宣传和便民保障措施呢？

　　嘉宾：我们主要从三个方面入手，努力打消群众的这些具体顾虑：

　　第一，强化依法普查与利民宣传：通过村广播、宣传海报、条幅、微信群等渠道，不仅告知群众数据依法保密，更会讲清普查数据是制定未来惠农政策（如补贴、项目）的重要依据，让大家明白“普查是为了咱自己的好日子”，从而变被动登记为主动配合。

　　第二，优化入户服务方式：我们要求普查员必须提前与农户预约登记时间，尽量避开清晨、午休和农活最繁忙的时段。入户时，普查员会佩戴统一证件，使用通俗易懂的语言交流，提前准备好相关基础信息，努力缩短单户登记时间，最大限度减少对群众生产生活的干扰。

　　第三，畅通咨询与监督渠道：我们会公布各级普查机构的咨询电话，随时解答群众疑问，并接受社会对普查人员行为的监督，确保普查工作风清气正、规范有序。

　　问题六：感谢李局长的细致解答。最后，想请您展望一下，在试点工作之后，全市的农业普查将重点抓好哪些工作？

　　嘉宾：下一步，我们将重点做好三件事：

　　第一，全面总结与方案固化：对试点中发现的各类问题、总结的有效方法进行系统梳理，据此进一步完善全市普查的实施方案和应急预案。

　　第二，强化队伍与物资保障：在全市范围内，严格选拔和培训一支懂业务、会沟通、有责任心的普查指导员和普查员队伍，并确保普查所需的物资、设备和技术支持全部到位。

　　第三，掀起宣传动员高潮：在市、县、乡、村各级，通过电视台、政府网站、公众号、乡村大喇叭、宣传车、横幅等多种形式，开展全方位、滚动式的宣传，营造“家喻户晓、人人支持”的良好普查氛围。

　　总之，我们将以对历史和人民高度负责的态度，坚持依法普查、科学普查、精准普查，确保高标准、高质量完成普查任务，交出一份真实、准确、完整的葫芦岛“三农”家底账。