2026年4月23日，国务院新闻办公室召开经济数据例行发布会，农业农村部副部长麦尔丹·木盖提就2026年一季度农业农村经济运行情况作介绍并就相关问题回答了记者提问。今年以来，各级农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要讲话指示精神，全面落实党中央、国务院各项决策部署，锚定农业农村现代化，深入学习运用“千万工程”经验，细化实化工作举措，狠抓政策落地落实，扎实有力推进乡村全面振兴各项任务，农业农村经济保持良好发展势头。主要呈现以下几个特点。
一是粮油生产基础较好。坚持不懈扛稳保障国家粮食安全责任，强化技术指导服务，促进冬小麦苗情转化升级，精细抓好春耕备耕，确保粮食播种面积稳定。按照我部农情调度，目前冬小麦长势和生育进程基本赶上常年。冬油菜面积稳定，长势较好。春耕生产进展顺利，全年粮食意向播种面积总体稳定，春播粮食进度过两成，同比持平略快。
二是“菜篮子”产品供应充足。据国家统计局数据，一季度猪牛羊禽肉产量2662万吨，同比增长4.8%；牛奶产量922万吨，增长3.4%。针对生猪价格下行，强化产能综合调控，全国能繁母猪存栏量已连续9个月下降，今年3月份新生仔猪数量17个月后首次同比下降，生猪供求关系逐步改善，价格企稳。国内水产品产量1547.1万吨，同比增长4.3%。蔬菜水果供应总体稳定，价格呈季节性波动。
三是常态化精准帮扶开局良好。贯彻落实党中央关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制的部署要求，指导各地细化完善政策举措，扎实做好监测帮扶工作，持续推进产业和就业帮扶，落实兜底保障措施，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。一季度新增发放帮扶小额信贷101.3亿元，支持帮扶对象发展生产。帮扶对象务工就业形势总体稳定。
四是宜居宜业和美乡村建设扎实推进。乡村富民产业发展势头良好，一季度规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%，农产品网络零售额保持较快增长。一季度农村居民人均可支配收入实际增长5.4%。持续推进乡村建设，整治提升农村人居环境，改善农村基础设施和公共服务，扎实推进高额彩礼、大操大办等突出问题治理，丰富农村文化产品和服务供给，加快补齐农村现代生活条件短板。
五是农业投资和农村消费稳步增长。扎实推进高标准农田建设、设施农业更新等项目，农业投资规模稳步扩大。一季度全国第一产业固定资产投资同比增长15.9%。有力有效扩大农产品消费，持续拓展农村消费场景，激发消费活力，乡村消费品零售额同比增长3.1%。
六是农村改革持续深化。全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。农村集体“三资”监管长效机制不断健全。新型农业经营主体不断壮大，联农带农机制不断健全，开展社会化服务的经营性主体超过110万个，服务小农户近9300万户。
2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。下一步，农业农村部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立和践行正确政绩观，狠抓各项工作落实，提升农业综合生产能力和质量效益，坚决守好国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升强农惠农富农政策效能，千方百计促进农民稳定增收，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，推动乡村全面振兴和农业强国建设取得新进展，为实现“十五五”良好开局和经济社会高质量发展提供有力支撑。
麦尔丹·木盖提副部长就“产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，也是乡村全面振兴的基础和关键。想请问，今年一季度乡村产业的发展情况怎样？下一步还有哪些政策举措和考虑？”回答记者提问：
产业振兴是乡村振兴的重中之重。近年来，各地深化做好“土特产”文章，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业蓬勃发展。一季度乡村产业保持了较好发展势头。一是农产品加工业稳中有进。一季度规模以上农副食品加工业增加值同比增长6.8%。3月全国农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数（PMI）为58.1%，保持在50%以上扩张区间，环比、同比分别上升6.8个、3.8个百分点，行业景气水平持续提升。二是乡村休闲旅游蓬勃发展。假日经济、体验经济等带动拓展乡村消费多元新场景，现在到乡村参与非遗体验、民俗观光、赶大集成为很多人的选择，春季下乡踏青赏花、拍照打卡等也成为热门活动。越来越多年轻人在农村创业兴业，开办民宿、开办村咖等成为就业新方向。三是产业融合发展不断深化。支持各地立足自身禀赋，集聚优势资源，积极发展农业产业融合项目。今年以来，已支持新建40个优势特色产业集群、50个现代农业产业园、200个农业产业强镇，打造现代农业发展的平台载体和产业高地，比如，有的农业产业强镇通过发展黄花种植，延伸产业链培育食品、化妆品等精深加工和乡村休闲等产业，将“小黄花”打造成“大产业”。
下一步，农业农村部将采取以下措施，推动乡村产业高质量发展。
第一，推动提质增效。分级建立乡村特色产业目录，引导特色产业差异化、集群化、品牌化发展，持续提档升级。大力培育特色品牌，更精准对接市场，拓宽增值空间。
第二，推动延链补链。培育龙头企业和“链主”企业，协同推进初加工、精深加工和副产物综合利用，延伸产业链条，提升价值链，做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章，提高全产业链效益。
第三，推动业态拓展。开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推介一批特色化、多样化乡村休闲旅游精品景点线路，加快发展乡村体验新业态，打造丰收市集、赛事演出、休闲露营等乡村消费新场景，促进农业与文化、旅游、体育、教育等产业融合。
第四，推动联农带农。拓展农民参与乡村产业发展的渠道和方式，完善公平分享产业发展增值收益机制，引导新型农业经营主体带动农民增收致富。大力推进农村创业，加大资金、用地等政策支持力度，引导各类人才到乡村干事创业，带动更多农民就业增收。
麦尔丹·木盖提副部长就“加快建设宜居宜业和美乡村是广大农民群众的期盼，今年中央一号文件对此专门作出部署。请问农业农村部门如何推进这项工作，让农民群众生活得更加舒心？”回答记者提问：
推动农村基本具备现代生活条件，让农民就地过上现代文明生活，是推进乡村全面振兴的必然要求。贯彻落实党中央、国务院决策部署，农业农村部深入学习运用“千万工程”经验，会同相关部门完善政策设计，指导各地健全工作机制，加大投入力度，推进宜居宜业和美乡村建设取得积极进展。
首先，强化工作指导，推动“千万工程”经验在各地落地生根、开花结果。坚持将学习运用“千万工程”经验作为扎实推进乡村全面振兴的重要抓手，组织开展学习培训，遴选推广一批可复制、可借鉴的典型案例，指导各地结合实际探索实施各具特色的本地版“千万工程”。我们将持续推动各地压实五级书记抓乡村振兴责任，加强工作部署，用好用活案例指导法，推动走深走实、见行见效。
第二，聚焦创造乡村优质生活空间，不断提升乡村建设治理水平。“十四五”时期，我国乡村面貌发生了很大变化，农村基础设施服务条件和人居环境明显改善，比如就农村公路这一项来说，目前我国农村公路总里程已经超过464万公里，外通内联、方便快捷的农村交通网络基本形成，过去那种“晴天一身土，雨天一身泥”已经成为历史，乡村道路越来越好走。下一步，我们将深入实施乡村建设行动，指导各地因地制宜完善乡村建设实施机制，用好乡村建设任务清单和项目库管理“两项制度”，加快补齐农村现代生活条件短板。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。推动各地加强农村道路、供排水、寄递物流等设施建设，强化县域基本公共服务供给，提升乡村教育、医疗、养老等服务质量。
第三，强化规划引领，分类有序、片区化推进乡村振兴。我们将顺应城乡格局演变和乡村人口变化趋势，指导各地统筹优化村镇布局，扎实推进乡村全面振兴。今年农业农村部批准创建了83个国家乡村振兴示范县，累计达到283个，指导示范县探索率先基本实现农业农村现代化的路子和方法。按照“先创建、再认定”的要求，今年还将启动首批示范县认定工作。接下来，我们将进一步强化示范引领，指导各地照着典型学、跟着先进干，从小事入手、从老百姓最迫切的需求做起，协同推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
麦尔丹·木盖提副部长就“近日农业农村部公布了一季度全国农产品质量安全例行监测结果，能否详细介绍一下有关情况？接下来如何继续发力，提高农产品的质量安全水平？”回答记者提问：近期，农业农村部组织开展了2026年第一季度农产品质量安全例行监测工作，抽检的蔬菜、水果、畜禽产品和水产品总共是125个品种7517个样品，监测了132项农药兽药等参数，总体合格率是98.5%，全国农产品质量安全形势稳中向好。下一步，农业农村部将认真落实“四个最严”要求，加强标准引领，强化源头治理，压紧压实责任，不断提高农产品质量安全水平，全力保障群众“舌尖上的安全”。一是抓标准化生产。严格把好标准制定这个关口，缩短标准制定的周期，跟踪评价标准实施效果，提升标准的实施效能。加快制定农产品品质评价和质量分级标准，今年计划新制修订重点和新兴领域行业标准300项、农兽药残留限量标准100项，多措并举推动按标准生产，以高水平标准带动高质量品质提升。
二是抓源头管控。对禁限用农药非法生产经营使用、水产养殖滥用药、制售假劣农药兽药等问题，坚持“零容忍”态度，在全国范围内组织专项整治行动，全面排查生产经营使用过程当中的风险隐患，严厉打击非法添加、违规经营等行为，公布典型案例，形成有力震慑，开展科学安全用药的宣传培训，从源头上保障农产品质量安全。
三是抓全链条监管。落实食品安全全链条监管要求，加强与市场监管等部门的协同联动，聚焦药残问题突出的品种实施“一品一策”攻坚治理，加大日常抽检力度，联合开展承诺达标合格证监管执法，共同推进农产品全链条追溯试点工作，压实农产品生产、收购、贮存、销售等各个环节的主体责任，筑牢农产品从田间地头到百姓餐桌的质量安全防线。
麦尔丹·木盖提副部长就“当前，新技术在农业领域应用越来越广泛。请问农业农村部接下来如何进一步加快农业科技创新、推进农业新质生产力发展？”回答记者提问：
“十四五”时期，我国农业科技创新整体效能进一步提升，农业科技进步贡献率超过64%，农作物良种覆盖率超过96%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，主要粮食作物基本实现全程机械化。同时，农业智能化、数字化转型加快推进，各种智能装备在农业生产中大显身手。我国农用无人机保有量超过30万架，数量居全球首位。
“十五五”时期，我们将坚持“四个面向”，推动科技创新和产业创新深度融合，充分发挥新型举国体制优势，不断提升农业科技创新体系整体效能，加快实现高水平农业科技自立自强。
一是抓好关键核心技术攻关。强化有组织、体系化科研，紧紧围绕粮食安全等国家战略需求，梳理重大科技任务清单，把高校、科研院所、企业等各方创新力量组织起来，全链条发力推动原始创新和关键核心技术攻关，锻长板、补短板，产出更多标志性重大成果。
二是统筹强化创新力量布局。增强战略科技力量引领作用，优化农业科研院所定位和布局，积极支持涉农高校和国家实验室建设，扎实推进农业科技企业培育工程，壮大科技领军企业，推进企业主导的产学研深度融合。
三是努力营造良好创新生态。创新人才评价和激励办法，大力弘扬科学家精神，让科研人员安心搞研究。加强农业科研诚信建设和科技监督，持续深化国际合作。
四是着力推进科技成果转化应用。构建研用一体创新组织模式，实施好农业新技术新产品新场景大规模应用行动。建强基层农技推广体系，发挥好科技特派员等多元主体作用，打通成果落地应用“最后一公里”，让新技术用得上、见实效。
信息来源：农业农村部
