SWOT分析法(Strengths-Weaknesses-Opportunities-Threats),即态势分析,全面系统分析研究对象的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机会(Opportunities)和威胁(Threats)[3]。
2.1 优势(Strengths)分析
2.1.1 具有良好的政策环境
连续多年制定出台乡村产业发展扶持政策,整合11家银行机构28个信贷产品、5家保险机构17个农业保险产品,开发鲁担惠农贷、农业保险贷、金银花贷等农业特色保险,县内全部实现“整村无感授信”。
2.1.2 具有较强的品牌优势
相继举办了14届中国(平邑)金银花产业发展峰会、首届罐头文化节,被评为“中国罐头之都”;“平邑金银花”跻身中国区域农业品牌影响力排行榜百强,获批平邑金银花国家地理标志产品保护示范区。
2.1.3 具有完善的商仓流销售体系
逐步形成了县、镇、村三级物流配送体系,打通了农村物流“最后一公里”,被评为全国首批国家级电子商务进农村综合示范县。
2.2 劣势(Weaknesses)分析
2.2.1 农产品精深加工程度总体不高
农产品加工大多仍以初级加工和原材料销售为主,精深加工不足,数字化、机械化程度低,农业产业链条短,产品附加值不高、科技含量低,农产品加工转化率有待提升。
2.2.2 龙头带动作用发挥还不够明显
农字头特色产业集约化程度相对较低,多数规模较小、实力较弱,竞争优势不明显,缺少大项目引领、龙头企业带动,亟需引进更多规格较大的龙头企业。
2.2.3 农产品品牌效应不强
“农业大而不强、品牌多而不响”问题突出,品牌策划、设计、宣传、营销等方面还有较大差距。目前,虽然拥有中国特色农业品牌,但品牌缺乏产业延伸,没有发挥出应有的品牌效应。
2.3 机会(Opportunities)分析
2.3.1 政策利好不断增多
农业农村相关部门积极争创现代农业产业园、农业绿色发展先行县、农业产业强镇等,均有资金与政策支持。省、市、县相继出台《农业优势特色产业培育方案》等文件,促进农业优势特色产业集成发展。
2.3.2 市场空间日益广阔
国内消费市场需求巨大且多样,个性化需求增多,乡村特色农业产业向“专、精、特、新”方向发展,为特色优势农产品打开更广阔市场提供了较多机遇。
2.3.2 传统产业转型契机
“互联网+”、数字技术赋能农业特色产业,促进特色农产品与电商、文旅融合,拓宽了金银花、罐头、乳制品销路,为产业发展注入新活力。
2.4 威胁(Threats)分析
2.4.1 国际形势影响产业发展
特色农业产业融合发展面临成本攀升、国际贸易保护主义抬头和贸易壁垒增加等问题,出口压力大增。同时,国际农产品市场价格波动加剧了国内经营风险,限制了特色农业产业的国际市场拓展和国际化进程。
2.4.2 特色产业发展面临诸多挑战
信息化、自动化、数字化基础较薄弱;行业、企业、产品品牌建设亟需加强;企业技术创新及成果转化应用还未普及;技术空心化导致产业核心竞争力不强,难以占据高端市场。