4月14日,总台《焦点访谈》栏目报道山东临沂莒南县农业实训基地相关问题,一个投资7个多亿的“农业实训基地”却在建成之后没有实际用于农业实训。
节目播出后,临沂市立即召开专题会议进行研究部署,成立由临沂市发改委、财政局、农业农村局等部门组成的联合调查组,全面调查核实,推动相关问题彻底整改,依规依纪依法严肃追责问责。
此前报道:
莒南县花了7个多亿建成的现代农业公共实训基地,按照项目名称和规划,这里本应该是服务于现代农业培训,专门培养农业技能人才的实训场所。但是记者在这里调查了几天,看到这里有会堂、酒店、公寓,还有小花园、健身房,甚至还有棋牌室这样的休闲娱乐设施。但是,找不到一处跟种植、养殖、农机培训相关的场所和设备。在这里唯一能跟农业相关的,只有一块小牌子。
比建筑功能“变形”更值得关注的是巨额资金的来源与风险。据了解,该项目的7个多亿的总投资中,有3.68亿元来源于政府专项债券。专项债是为有一定收益的公益性项目发行的,需用项目自身收益偿还。在这个项目中,这些专项债券都是用来建设农业相关的实训基地的。
早在2023年9月,莒南县财政局就委托了第三方公司为这个项目专门做了一份绩效评价报告,里面清清楚楚记着:专项债券部分资金使用与可研内容不符等问题。
记者查阅项目备案文件,上面明确写着建设内容应为:农业技术、农机培训、种植养殖三大实训基地及相关配套。然而,在规划之初,这些实训基地及相关配套设施都换了名字,与备案文件上的截然不同。
名为农业实训基地的项目,规划的年培训能力高达17000人次,而莒南县近两年实际的农业相关培训需求又有多少?
山东莒南县农业农村局党组成员 王守海:据我前期了解,蔬菜、瓜果培训班,包括草莓、蓝莓培训班,加上水产养殖培训班,一年上千人培训,一个100人以上的教室就够了。

实际一个也没建,反而多了会堂、宴宾楼、酒店、健身房、棋牌室等。
在建成的两年里,这里举行跟农业沾边的活动不过十余场,培训人数远远不足项目规划的17000人次。面对记者追问,莒南县农业农村局回复:“一个100人以上的教室应该就够了。”
一边是每年培训上千人的实际需求,一边是耗资7亿多、对标万人培训的宏大工程。建设规模远远超出实际的农业培训需求。在当地提供的资料里,这个基地建成近两年来,培训台账里,只有10场与农业相关的培训。
这意味着,这个项目如果只考虑建设真实的农业实训基地,建成后将会有大量空间闲置。所以,县里领导才会经过一轮一轮的论证之后,规划了酒店和会议中心等建设内容。
据了解,该项目的7个多亿的总投资中,有3.68亿元来源于政府专项债券。专项债是为有一定收益的公益性项目发行的,需用项目自身收益偿还。在这个项目中,这些专项债券都是用来建设农业相关的实训基地的。
如今,这里仍有许多空间处于闲置状态。项目自身收益远不及预期,每年还要支付超1000万元的利息,形成了沉重的财务负担。
来源:综合央视新闻
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