江苏一农行违规放贷16笔 相关人员被记过处分 旧案时隔九年遭举报

日前，一份2017年中国农业银行苏州分行（以下简称“农行苏州分行”）作出的《关于给予吴江分行原副行长徐某记过处分的决定》被公之于众。

处分文件

文件显示，2016年内部审计期间，农行吴江分行被查出多项严重违规放贷问题，涉及16家企业的违规贷款。这些贷款发放后，借款企业陆续出现无力偿还的情况，最终被划为不良资产处置。

处分文件中，详细列明了农行吴江分行在贷款审批、风控管理中的多项失职行为。

在对某纺织企业的贷款业务中，存在向“三无”公司新放贷款，用于偿还关联小贷公司到期贷款；向不符条件客户办理还旧借新贷款，当年形成不良；未对债务进行及时、有效追偿，要求具备担保能力的保证人履约代偿的问题。

在对某彩印厂的贷款业务，存在未有效揭示借款人真实经营情况，存在多头融资以及过度融资等关键事项；在借款人出现违约情况下，未对债务进行及时、有效追偿，而是通过违规办理贷款展期，延缓信用风险暴露的问题。

在对某汽车公司的贷款审核中，存在客户准入调查把关不严，对企业虚假注资，自身无进出口资质和有效固定资产、股东投资高风险行业等问题未揭示；人为拔高企业信用等级，弄虚作假满足贷款准入条件；未对债务进行及时、有效追偿；贷款续贷时将优质保证人置换为涉及高风险担保圈的保证人，造成保证担保弱化的问题。

除此之外，农行吴江分行存在多项违规操作：向过度融资问题的借款人办理还旧借新贷款、向提供严重虚假会计报表满足贷款准入条件的借款人发放贷款，甚至还存在外资企业故意隐瞒真实经营情况，对独资子公司滥用法人独立地位和股东有限责任，通过破产及企业负责人“弃企隐匿”的方式逃废银行债务、损害银行权益的问题。

由于多项问题，处分文件显示，农行吴江分行时任分管信贷业务的副行长徐某对此负有一定的管理责任，鉴于农行吴江分行辖区内出现的区域信用风险后，徐某能积极组织相关人员清收压降不良贷款，向担保单位催收代偿，积极与相关企业、政府沟通协调解决问题、组织做好法律诉讼准备工作，配合法院查封执行抵押资产，取得了一定成效，依据相关规定给予徐某记过处分。

此前，农行苏州分行与资产公司联合发布的多则公开债权转让通知等公开信息，海报新闻记者注意到，仅处分文件中提到16笔企业的违规贷款中，就有8家债务被转让，涉事金额超12亿元。

结合农行公开的债权转让通知等信息，此次曝光的12亿元违规贷款，只是吴江分行不良资产的冰山一角。2017年，也就是徐某被处分的同年，农行苏州分行分别于1月24日、2月16日、9月29日、12月12日发布债券转让公告。公告显示，农行吴江分行在一年时间内转让债权金额总计超47亿元，涉及多家企业。

随着处分文件曝光，关于农业银行是否对涉事人员处罚过轻的质疑也随之而来。处分文件提到的贷款中，因违规贷款蒙受损失的担保人，开始通过正规渠道向农业银行纪委进行维权举报，并于2026年3月18日向农行江苏分行纪委发送举报材料。

对此，海报新闻记者曾向中国农业银行股份有限公司发函采访。当日，农业银行远程银行中心回复称诉求会如实记录并反馈至相关部门核实，请耐心等待处理。截至发稿，记者尚未收到进一步回应。

天眼查显示，农业银行吴江分行成立于1993年，位于江苏省苏州市，于2021年更名为中国农业银行股份有限公司苏州长三角一体化示范区分行。