海东市农业农村局全力推进农村集体“三资”管理和高标准农田建设突出问题专项整治走深走实

为深入贯彻落实中央、省市关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署，市农业农村局切实提高政治站位，紧盯重点领域、关键环节，坚持高位统筹、全面摸排、从严整改、建章立制同步发力，全力推动专项整治走实走深。

一、高位统筹强推进，构建闭环落实体系。坚决扛起政治责任，第一时间传达学习中央、省、市决策部署，成立由主要负责同志任组长的领导小组，抽调8名骨干组建工作专班，制定“三资”管理和高标准农田建设突出问题专项整治工作方案并以市群腐工作专班文件印发。制定印发《海东市高标准农田建设突出问题整治任务分工方案》《海东市农村集体“三资”管理和高标准农田建设项目专项指导工作方案》《关于打好农村集体“三资”管理突出问题整治攻坚决胜战的通知》等指导性文件，市政府常务会议专题听取全市“三资”管理和高标准农田建设突出问题专项整治开展情况，分管副市长召开工作推进会，我局联合派驻纪检监察组召开工作推进会2次，实行每月调度、问题双向交办、常态督导，以严实作风推动整治工作开展。

二、全面摸清底数，夯实整治工作基础。坚持实事求是，以数据精准、底数清晰为前提，在全市开展拉网式全面核查。农村集体“三资”方面，摸清全市集体土地总面积1517.57万亩、集体资产总计74.33亿元的基本情况，为后续监管提供数据支撑；高标准农田建设方面，投资36.09亿元，累计实施项目214个、面积211.68万亩。其中，2019以来实施项目73个，已建设完成65个、正在建设8个（均为2025年项目），目前已建设完成面积8万亩。

三、从严自查自纠，狠抓问题整改落实。制定印发《关于开展农村集体“三资”管理和高标准农田建设项目市级抽查工作的通知》，抽调18名干部，选取157个行政村、36个项目开展市级抽查，目前已抽查20个村、24个项目。同时，坚持市县联动、全面排查、分类整改，以动真碰硬的态度推进问题整改。“三资”管理领域，3月份以来，通过市县两级排查、合规性专项审计累计发现问题1247个，已完成整改154个，移交问题线索8条。高标准农田建设领域，累计排查问题1419条，已完成整改565条，对项目工程质量、信访举报等突出问题严肃处置，移交问题线索4条，通报典型案例2起。

四、健全制度机制，强化源头规范治理。针对村财乡管领域堵点难点，制定了《海东市农村集体“三资”管理办法》，系统推进“五个规范化”建设，全市所有乡镇、行政村均配齐专职监管人员，村财乡管实现全覆盖。农村集体“三资”监管实现了统一账号，统一银行，统一监管平台，统一审批，统一银农直连的“五统一”。针对高标准农田建设制定《关于进一步完善全市高标准农田建设项目移交管护工作办法》，完善了项目申报、实施、监管、验收、移交、管护等各环节制度，进一步规范资金使用和项目管理流程，从制度层面堵塞漏洞、防范风险，以长效机制巩固整治成果。