渔业网具纠纷(如网具纠缠、因网具导致的船舶碰撞等)在法律上被明确归类为 “海上渔事纠纷”。
依据相关法律法规和规范性文件,此处详细说明其性质、处置原则和具体流程步骤。
一、 纠纷性质与法律界定
1. 核心定性:渔业网具纠纷属于 “海上渔事纠纷”。
依据:《渔政渔港监督管理局关于加强海上渔事纠纷调处工作的通知》明确指出,其调处范围包括“发生网具纠缠、船舶碰撞事故”等情况。
依据:《农业部、公安部关于加强海上渔事纠纷和治安案件处理工作的通知》也将“网具纠缠”列为典型的渔事纠纷起因。
2. 与治安案件的区别:纯粹的网具责任、赔偿纠纷属于渔事范畴。但如果纠纷升级,出现故意破坏网具或船舶、强行拆拿设备、扣人扣船、打人等行为,则转化为违反治安管理的行为或刑事案件,由公安边防部门依法处理。
依据:同上《农业部、公安部关于加强海上渔事纠纷和治安案件处理工作的通知》中明确,因渔事纠纷引发的上述行为,由公安边防管理部门依照治安管理法律法规处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
二、 处置核心原则
1. 避免事态恶化:是调处工作必须坚持的基本原则。
2. 协商优先:积极引导当事双方在法律允许的范围内协商解决。
3. 主管部门负责:渔业行政主管部门负责渔事纠纷的受理、调处。
4. 部门协作:渔业部门与公安边防部门建立协作机制,当海上局面超出渔业部门控制能力时,应及时请求公安边防部门配合。
三、 详细处置流程与步骤
根据规定,处置流程可分为 现场处置、行政调处、后续法律途径 三个阶段,形成完整路径。

1. 全程自愿原则:行政调解和仲裁均需遵循当事双方自愿的原则。
2. 及时行动:无论是现场报告、签署《确认书》,还是申请调解、仲裁或诉讼,都应注意相关时限规定。
3. 遵守禁令:严禁现场擅自破坏、扣人扣船等激化矛盾的行为,否则将承担不利法律后果。