俄罗斯农业热点新闻盘点简报(2026年3月)

佳沃农投诚邀您全面回顾 2026 年 3 月俄罗斯农业领域的重要动态。本期简报系统呈现俄罗斯农业的政策调控、市场变化、生产形势、投资趋势及中俄农业合作最新进展，帮助您洞察俄罗斯行业结构变化与中俄农业合作未来方向。

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俄罗斯农业政策动态

【俄央行降息至15%，经济恢复增长】

3月20日，俄罗斯央行将关键利率下调50个基点至15%。监管机构表示，俄罗斯经济正逐步回归均衡增长轨道，当前年化通胀仍维持在4%–5%区间。在外部不确定性仍高背景下，政策转向对农业融资环境形成边际利好。

【俄小麦出口关税继续上调、玉米结束零税率】

自2026年4月1日起，俄罗斯小麦出口关税上涨至707.8卢布/吨，玉米出口关税结束自2025年10月以来的零关税状态，恢复至212.2卢布/吨。而大麦关税继续维持为零，但预计下一期大麦关税也将恢复零以上。多年来，俄罗斯谷物出口实行“弹性关税”机制，税率每周更新一次。

【葵油出口关税上调1.7倍，葵粕关税恢复零以上】

2026年4月，俄罗斯葵花籽油出口关税上调至16,222卢布/吨，较3月提升约1.7倍；葵花籽粕出口关税同步恢复至749.6卢布/吨，结束此前连续数月的零税率。关税上调原因是国际油脂价格回升，卢布汇率波动等。俄罗斯葵油和葵粕关税每月调整一次。

【俄农业部设定2026-27年度粮食干预价格】

俄罗斯农业部公布了2026/2027年度粮食收购干预价格，下限和上限均已确定。这意味着，当市场价格达到设定水平时，政府将通过收购干预机制对小麦、黑麦和大麦进行调控，以稳定粮食市场，防止跟随国际市场出现大幅波动。

【氮肥的重要原料硝酸铵禁止出口一个月】

自2026年3月21日至4月21日，俄罗斯暂停硝酸铵出口许可证的执行。该措施旨在在春季农事作业期间保障国内化肥供应。目前正在讨论是否将该禁令扩大至其他类型化肥。

【化肥重要原料硫磺出口禁令延期至7月】

俄罗斯政府决定延长对部分硫磺产品的出口限制措施，以保障国内化肥生产需求。根据最新文件，液态、颗粒状及块状硫磺的出口禁令将持续至2026年6月30日（含当日）。硫磺不是直接施用的肥料，而是氮肥、钾肥和复合肥中的硫来源，尤其是硫酸铵和含硫复合肥的关键原料。

【加强管控农地范围和农地用途更改程序】

自2026年3月1日起，俄罗斯农业部获得权力，可依据地图示意划定农业用地边界，并将相关信息录入国家不动产统一登记系统。此外，将农业用地转为其他类别用途时，须强制与俄罗斯农业部进行协调审批。

【俄《农业用地保护法》草案：土壤损害须赔偿】

俄罗斯农业部公告，近期俄国家杜马一读通过《农业用地保护法》草案，主要内容：土壤损害评估方法由农业部制定，兼顾农业实际操作；土地使用者可提交土壤检测报告，作为官方参考；造成农地土壤质量下降者须消除后果并赔偿损失。草案仍待二、三读及总统签署生效。

【强化农业土地权利人防治外来入侵植物的义务】

自2026年3月1日起，土地权利人有义务采取措施，防止危险外来（入侵）植物的扩散并对其进行清除。如持续不履行相关要求，土地可能被依法收回。

【“谷物”信息系统新规生效：呈现“内松外紧”的政策导向】

自2026年3月1日起，俄罗斯联邦“谷物”国家信息系统（ФГИС «Зерно»）中货物随附文件（СДИЗ）新规则正式生效。国内交易：允许个人生产者通过“国家服务平台”（«Госуслуг»）使用简化电子签名办理粮食随附单据，降低操作门槛、提升流通便利性；出口监管：对涉及进出口的单据引入“签发+确认”机制，要求在3日内完成监管审核，强化跨境粮食流动的监管与可追溯性。

【《谷物法》修订引入FGIS系统虚假申报处罚机制】

俄联邦委员会相关委员会已批准《谷物法》修正案，重点规范谷物信息管理系统（ФГИС «Зерно»）数据申报的及时性与准确性，并引入虚假申报处罚机制，监管职能由俄农监局负责，预计2026年9月生效。

【FGIS种子生产系统将强制实施强化数字化监管】

自2026年9月1日起，俄罗斯境内所有市场主体必须接入并使用FGIS“种子生产”系统（ФГИС «Семеноводство»）。俄罗斯农业监管全面数字化升级，行业合规要求显著提高。

【农业企业呼吁减轻FGIS负担，建议暂停处罚机制】

俄罗斯农业界建议优化现有谷物信息管理系统FGIS（ФГИС «Зерно»），降低企业操作负担，并提出暂停系统扩展及实施两年罚款豁免期，以避免数字化监管对行业运行造成过度压力。

【全面禁止汽油出口，保障国内供应】

俄罗斯计划自4月1日起对所有市场主体实施汽油出口禁令，以稳定国内燃料价格。目前限制措施已部分实施，此次或进一步扩大范围。

【哈萨克斯坦禁止进口俄饲料谷物和附加产品】

自3月21日起，哈萨克斯坦对俄罗斯饲料小麦等饲料谷物和附加产品实施临时进口禁令，市场普遍认为，此举虽以动物疫情为由，但实际上是应对低价俄罗斯粮冲击、保护本土市场的政策。

【俄海关追溯征税加剧，出口企业面临压力】

俄海关开始对2024–2025年多式联运出口进行追溯补税，涉及金额高达数亿卢布。问题核心在于出货时间和关税上报时间存在差额。由于执法标准不统一及司法实践缺乏一致性，企业合规风险显著上升。

【俄铁针对粮食专用车皮运费提供20%折扣】

俄罗斯铁路公司将于2026年7月至9月，对南部及北高加索地区800公里以内粮食出口运输提供11.5%折扣，覆盖亚速-黑海及里海港口。西伯利亚至远东及西北港口的运费下调20%。政策针对粮食专用车皮运输。目的是进一步提升俄粮食出口竞争力。

俄罗斯农业产量与出口：谷物

【俄统计局公布2025年粮食产量最终数据】

俄罗斯统计局发布2025年粮食产量最终数据：谷物和豆类净重总产量为1.4115亿吨（不含新并入地区）。此前初步估计为1.394亿吨。2024年产量为1.259亿吨。

【春播种进度领先去年，冬季作物生长良好】截至3月30日，俄罗斯春播作物已播种超过120万公顷，进度较去年同期快近1.5倍，已有23个地区开始田间作业。南部联邦区及高加索地区已启动春播，追肥工作正在加快推进。俄罗斯冬季总面积接近2000万公顷约97%的冬播作物生长处于良好或可接受状态，为后续产量奠定基础。

【2026年粮食产量预计增长达1.415亿吨】

俄罗斯农业部长奥克萨娜·卢特表示，预计2026年总播种面积将达约8310万公顷，其中春播作物5600万公顷，小麦、大麦、玉米及油料作物种植面积均有望增长。据ИКАР预测，粮食总产量约为1.415亿吨（去年为1.4115亿吨净重），其中小麦约9100万吨。

【3月初俄罗斯粮食库存同比增长23%】

截至2026年3月1日，俄罗斯粮食及豆类库存同比增长23.02%，达到2483万吨，其中小麦库存增长21.52%至1415万吨。库存累积或对后续价格形成压制。

【3月谷物出口增长1.4倍达2023年以来第二高】

俄分析机构公布初步出口数据，2026年3月俄罗斯谷物出口总量增长1.4倍，达530万吨，成为继2023年3月之后的单月第二高。其中，小麦460万吨，较2025年3月增长1.1倍。出口增长主要受俄罗斯小麦价格竞争力恢复推动。

【3月俄小麦出口价格上涨超过欧洲价格】

截至4月1日，俄罗斯小麦新罗西比斯克FOB价格上涨至平均每吨240美元，超过欧洲价格，失去价格优势。但俄罗斯境内小麦卢布价格涨幅并不明显，四等级小麦生产者价格仅上涨1.6%。

俄罗斯农业产量与出口：油脂

【2026年油料总面积或创新高，达2200万公顷】

俄农业部预计2026年俄罗斯油料作物播种种植面积将达到约2200万公顷，创历史新高。这部分与中东冲突背景下植物油价格上涨有关，扩种趋势反映出全球油脂需求增长及出口导向策略的持续强化。

【2026年俄罗斯油料作物产量预计达3400万吨】

据俄罗斯农业银行行业研究中心预测，2026年俄罗斯向日葵、大豆、油菜及油用亚麻总产量或达约3400万吨。预计将新增油料加工能力约150万吨。

【2026年向日葵种植面积或首次超过春小麦】

农业市场分析机构预计，2026年俄罗斯向日葵种植面积将首次超过春小麦，约为1100万公顷。向日葵种植面积增加受益于较高盈利能力、抗旱性强及加工需求旺盛，向日葵持续受到农户青睐。

【俄葵油未来两个月交货价格大涨】

2026年以来，俄罗斯葵花籽油出口额同比增长约1.5倍，主要受国际价格上涨推动，俄罗斯卢布贬值强化俄葵油出口价格优势。据OilWorld监测，葵花籽油4月交货黑海FOB报价单日上涨至1310美元/吨，周涨30美元，月涨55美元，为近三年同期最高水平。历史最高为2022年3月17日的2340美元/吨，最低为2018年12月18日的660美元/吨。

【植物油运输油轮运费上涨15%–20%】

据港口检测数据，3月受波斯湾地区冲突及油价上涨影响，油轮运费迅速上升，特别是大型油轮运价上涨15%–20%，3月10日的报价较冲突前一度上涨约50%。

【2025年俄大豆粉出口创历史新高】

2025年俄罗斯共出口约8500吨大豆粉，出口额达400万美元，创历史新高，显示大豆深加工产品出口能力持续提升。

【大豆、亚麻、油菜单产持续创新高】

额统计局数据显示，过去六年间，俄罗斯大豆、亚麻及油菜单产持续提升并创历史新高，显示技术进步与种植结构优化成效显著。但俄罗斯传统作物单产已连续两年下降，产业结构调整趋势明显。

农业经济现状与其他产业

【四年内俄罗斯新增投用农地330万公顷】

俄农业部公告显示，在俄罗斯国家“土地”计划框架下，2022–2025年俄罗斯累计将330万公顷闲置农地重新投入使用，超过原定308万公顷目标。同时，通过土地改良措施保留在轮作体系中的耕地面积达490万公顷，也高于470万公顷的计划指标。

【2025年俄农业固定资产投资下降3.6%】

俄罗斯央行数据显示，2025年农业固定资产投资额同比下降3.6%，俄整体固定资产投资同比下降2.3%。此前2021—2024年农业固定资产投资年均增长8.4%。行业普遍反映，自有资金不足是主要制约因素，在此背景下，政府支持政策成为企业投资的主要驱动力。

【2025年俄农业利润减少超1000亿卢布】

俄罗斯央行数据显示，2025年俄罗斯农业行业利润减少超过1000亿卢布，主要由于农产品价格与生产资料成本失衡，以及产量增长带来的收益挤压。尽管产量持续创新高，但行业整体收益下滑，尤其是粮食和乳制品领域。

【俄油脂行业2030年前投资项目规划产能达1350万吨】

俄联邦油脂联盟预计到2030年，俄罗斯油脂行业累计投资将超过2310亿卢布，规划项目总年产能接近1350万吨。在政策调控与资本持续投入的双重驱动下，行业正加速向规模化、集约化及出口导向发展。

【俄罗斯全国农业数字化水平仅30%】

农业研究机构报告显示，农业技术效率正成为俄罗斯农业企业竞争力的核心，但俄罗斯农业数字化水平仍仅约30%，主要由大型企业推动，中小主体数字化程度较低。

【伊朗限制食品出口影响对俄60%以上供应】

塔斯社报道，伊朗自3月3日起暂停食品及农产品出口，以保障国内供应。食品类产品占伊朗对俄出口的60%以上，涉及蔬菜、水果等多个品类，预计将对俄罗斯相关进口结构产生影响。

【新西伯利亚州拨款2亿卢布补偿疫情损失】

新西伯利亚州政府拨款2亿卢布，用于补偿因巴氏杆菌病受损的家庭农户。目前已有20多位土地或牲畜所有者获得补偿，超过50份补偿申请已提交。新西伯利亚养殖企业“МолСиб”旗下农场因巴氏杆菌病疫情，扑杀约2500头牛。另一养殖场未受影响，目前企业正推进保险理赔，未来或恢复生产。农业部表示，相关疫情不会对消费者构成风险，所有产品均经过严格监管。

粮食运输物流相关

【前3个月俄铁路粮食运量增长近50%】

根据俄罗斯铁路公司（РЖД）官方消息，2026年1–3月，俄铁路网络货物装载总量达2.691亿吨，同比下降3.1%。其中，粮食装载量表现最为突出，达到850万吨，同比增长49.5%。

【3月粮食向东出口铁路运量增长2.1倍】

根据俄罗斯铁路公司（РЖД）官方消息，2026年3月，粮食铁路运量同比增长1.6倍，石煤装载量同比增长0.8%，油品货物+0.9%，有色矿石+0.8%。出口方向运输表现也较为亮眼：3月向东方出口货物增长5.5%，达1510万吨，其中化肥+30.8%，油品+33.1%，粮食出口增长2.1倍，煤炭+6%。

农企投资并购动态

【VTB拟竞购已破产的大型粮商】

俄罗斯外贸银行（VTB）正考虑参与竞拍粮食贸易公司“Rodnye Polya”（原ТД“Риф”）。该公司100%股权已被挂牌出售，起拍价为117亿卢布，拍卖结果将于4月9日公布，保证金为23亿卢布（约占20%）

【“俄农集团”新大豆加工厂实现设计产能】

“俄农集团”（Rusagro）已在坦波夫州实现大豆深加工投资项目的设计产能，在油脂及蛋白加工领域的深加工能力持续提升。大型企业正通过扩大加工规模强化产业链一体化布局。

【罗斯托夫州将建新油脂加工厂，投资额达50亿卢布】

俄罗斯南部重要农业区罗斯托夫州计划投资约50亿卢布建设新的油脂加工厂（МЭЗ），进一步提升区域油料加工能力，增强出口附加值。