2026年是“十五五”规划承上启下的关键之年。一季度以来,我县深入贯彻落实中央农村工作会议精神,紧扣“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”目标,以开局就是决战的干劲抓发展,以起步就是冲刺的拼劲促振兴。全县农业农村经济呈现出“基础稳、活力足、面貌新”的良好态势,现将具体工作情况汇报如下。
一、聚焦稳产保供,打好粮食安全“主动仗”
(一)严守耕地红线,筑牢粮食生产“压舱石”。坚持把粮食安全作为“国之大者”,落实最严格的耕地保护制度。一季度,全县已完成高标准农田建设任务2.3万亩,累计投入资金4200万元,重点对项目区的田块整治、灌溉排水与田间道路进行升级。通过“田长制”网格化巡查,及时发现并制止耕地“非粮化”倾向问题9起,恢复粮食种植面积320亩。目前,全县在田小麦、油菜等夏粮作物长势普遍好于常年,(一)二类苗占比达到87%,同比提升3个百分点,为全年粮食总产稳定在12亿斤以上奠定了坚实基础。
(二)强化科技支撑,打造现代种业“芯片库”。深入实施种业振兴行动,推进农业关键核心技术攻关。依托3家省级以上育种研发中心,一季度完成5个水稻、玉米新品种的区域试验与审定,良种覆盖率达到98%以上。大力推广智能农机装备,全县新增各类高性能农机具120台(套),主要农作物耕种收综合机械化率提升至85.5%。同时,开展“百名农技人员进村入户”行动,通过线上直播与田间课堂相结合,培训农民1.2万人次,指导农户落实春耕春管关键技术措施,确保科技长入地、产量提上来。
(三)提升供给质量,稳住重要农产品“基本盘”。统筹抓好生猪、蔬菜、水产等“菜篮子”产品生产。一季度,全县生猪出栏18.5万头,同比增长5.2%,能繁母猪存栏稳定在2.1万头的合理区间;蔬菜播种面积达4.8万亩,总产量11.2万吨,市场供应充足、价格平稳。新认定8家粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,推动农产品标准化、绿色化生产。启动春季重大动物疫病防控集中免疫工作,应免畜禽免疫密度达到100%,检疫监管实现全覆盖,确保不发生区域性重大动物疫情。
二、聚焦产业升级,激活乡村经济“新引擎”
(一)深挖特色资源,锻造产业集群“金链条”。围绕“一主两辅”特色产业布局,即做强茶叶主导产业,做大中药材与生态渔业辅助产业,推动产业集群集聚。一季度,全县新(改)建标准化茶叶基地6000亩,春茶产量预计300吨,产值突破1.2亿元,同比增长15%。以现代农业产业园为载体,成功引进2家国家级农业龙头企业落户,签订合作协议金额3.5亿元,重点补齐精深加工短板,推动初级农产品向休闲食品、功能性提取物等方向延伸,农产品加工转化率提升至72%。
(二)深化融合发展,擦亮农旅品牌“金名片”。抢抓春季旅游黄金期,推动农文旅深度融合。依托我县油菜花海、桃花节等节庆活动,一季度累计接待乡村游客65万人次,实现旅游综合收入3.2亿元,同比增长20%以上。培育“农业+康养”“农业+研学”新业态,新认定5家市级以上休闲农业与乡村旅游示范点。同时,大力发展农村电商,完善县乡村三级物流配送体系,通过直播带货、社区团购等新渠道,一季度农产品网络零售额达8200万元,同比增长25%,让“土特产”变身“网红货”。
(三)壮大主体培育,建强联农带农“主力军”。实施新型农业经营主体提升行动,持续优化营商环境。一季度,全县新增农民专业合作社25家、家庭农场38家,规范提升市级以上示范社12家。组建农业产业化联合体4个,通过“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制,带动1.5万户农民分享产业链增值收益。加大金融支农力度,发放“农业产业贷”“乡村振兴贷”等专项贷款1.6亿元,有效解决了经营主体融资难、融资贵问题,激发市场主体活力。
三、聚焦乡村建设,绘就宜居宜业“新画卷”
(一)突出环境整治,擦亮生态宜居“底色”。深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治提升。一季度,全县集中开展“三清一改”村庄清洁行动,清理农村生活垃圾1.1万吨、村内沟渠320公里。新(改)建农村户用卫生厕所1800座,无害化卫生厕所普及率达到95%以上。15个行政村启动生活污水治理项目,建成20处小型微动力污水处理设施。持续推进“四好农村路”建设,完成25公里通组路硬化,让乡村环境从“一时美”向“持久美”转变。
(二)完善基础设施,提升公共服务“成色”。坚持城乡统筹,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。一季度,完成6个乡镇水厂提质改造工程,农村自来水普及率提升至92%。实施农村电网巩固提升工程,新建及改造10千伏线路45公里,保障农业生产用电需求。提升农村教育、医疗水平,3所乡镇寄宿制学校改扩建项目开工建设,8家乡镇卫生院完成标准化建设。建成12个乡镇综合养老服务中心,农村基本公共服务均等化水平进一步提高,让农民群众在家门口享受到便捷优质的服务。
(三)加强乡村治理,彰显和谐善治“本色”。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深入实施“头雁工程”,选优配强村党组织书记,一季度调整不称职村干部7名,组织200名村“两委”干部参加履职能力培训。推广“积分制”“清单制”等治理模式,全县80%的行政村建立了数字化治理平台。深入开展农村移风易俗专项治理,整治高价彩礼、大操大办等陈规陋习30余起,评选“星级文明户”“美丽庭院”500户,乡村文明新风尚日益浓厚。
四、聚焦农村改革,激发内生动力“新活力”
(一)深化产权改革,盘活沉睡资源“要素池”。持续深化农村集体产权制度改革,发展壮大新型农村集体经济。一季度,全县开展农村集体资产“回头看”,清理不规范合同45份,追回集体资金120万元。通过资源发包、物业租赁、入股分红等多种模式,全县80%的行政村集体经济收入达到20万元以上,12个村突破50万元。稳妥推进农村宅基地制度改革试点,盘活利用闲置宅基地和闲置住宅320宗,发展民宿、康养等新业态,带动农户增收300余万元,让“沉睡资源”变成“活资产”。
(二)推动要素流动,搭建城乡融合“桥梁”。畅通城乡要素双向流动渠道,促进人才、资本、技术向乡村集聚。制定出台《全县“新农人”培育三年行动计划》,一季度回引120名外出务工人员、高校毕业生返乡创业,评选10名“乡村工匠”。深化“百企兴百村”行动,组织68家民营企业与68个重点村结对共建,落实帮扶资金600万元。加强农业科技社会化服务体系建设,新建5家乡镇农业科技服务站,为农户提供全程化、专业化服务,破解“谁来种地”难题。
(三)强化监测帮扶,兜牢防止返贫“底线”。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,一季度新识别监测对象28户、86人,全部落实“一户一策”精准帮扶措施。强化产业帮扶和稳岗就业,全县62个帮扶产业项目实现分红300万元,开发公益性岗位1800个,脱贫人口务工就业规模稳定在2.5万人以上。组织开展“春风行动”专场招聘会15场,为脱贫劳动力提供就业岗位3000余个,坚决守住不发生规模性返贫底线。
一季度,全县农业农村工作实现了良好开局,但仍面临农产品精深加工能力不强、农村基础设施管护机制不健全等问题。下一步,我们将紧盯全年目标任务,重点抓好以下工作:一是持续抓好夏粮田间管理和防灾减灾,确保丰产丰收;二是加快推进重点项目建设,力争二季度农业投资实现“双过半”;三是扎实开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动,建设宜居宜业和美乡村;四是深化农村改革,多渠道促进农民增收,确保农业农村发展保持稳中有进的良好势头,为全县经济社会高质量发展贡献“三农”力量。