海洋法治 | 黄荣华,裴兆斌:完善渔业行政许可法律体系与督查机制研究

完善渔业行政许可法律体系与督查机制研究

黄荣华，裴兆斌

行政许可既是行政机关的一项重要行政权力,同时也是一种关系公民、法人或者其他组织权益的重要具体行政行为。行政许可既关乎公共利益的维护,又兼顾私人利益的保障,是公共利益和私人利益之间的协调器,能够有效调节社会关系,规范行业行为。因此,行政许可被广泛运用于社会管理的各个领域,而渔业行政许可同样是在渔业开发行政管理中的重要行政手段。渔业行政许可在渔业资源的保护、渔业生产者合法权益的保障,以及渔业生产发展的促进方面扮演重要的角色,因此正确理解与适用,并不断完善渔业行政许可具有重要的现实意义。探究渔业行政许可在现实中存在的主要问题包括实践易生矛盾,渔业行政许可法律体系不完善;行业缺乏自律,渔业行政许可管理比较僵硬;监督检查不健全,渔业行政许可制度亟需修订完善。因此,完善渔业行政许可法律体系与督查机制必须细化渔业分类,完善渔业行政许可法律体系;加强行业的自主灵活性,与政府相关部门强制手段形成互补;严格监督检查,完善渔业行政许可的法律法规制度。

渔业资源; 行政许可; 渔业行政许可; 渔业管理; 

沈阳农业大学学报(社会科学版). 2020,22(03)：348-353