农业农村部畜牧兽医局局长黄保续近日撰文，对2025年畜牧业发展情况进行了总结，并明确了2026年畜牧兽医工作的重点方向。

黄保续指出，2026年中央一号文件强调“提升农业综合生产能力和质量效益”，这为2026年及今后一个时期的畜牧兽医工作提供了根本遵循。他表示，相关部门要认真贯彻中央一号文件部署，将畜牧业工作重心从生产扩张转向稳产提质增效，促进畜禽产品供需更加适配、价格保持在合理水平，不断增强产业链韧性和抗风险能力，加力提升畜牧业现代化水平。

2025年作为“十四五”收官之年，畜牧业高质量发展有序推进，主要体现在五个方面：一是畜牧业综合生产能力稳步提升；二是生猪产能综合调控初现成效；三是肉牛奶牛产业企稳向好；四是动物疫情形势总体平稳；五是畜牧业绿色安全发展持续推进。

在畜牧业综合生产能力稳步提升方面，2025年我国猪牛羊禽肉产量达到10072万吨，首次超过1亿吨。同时，产业发展素质不断提升，每头母猪年提供的断奶仔猪数（PSY）超过23头，产奶牛平均单产达到10.5吨，全国畜禽养殖规模化率超过75%。

在生猪产能综合调控初现成效方面，相关部门采取产能监测预警、任务分解落实、重点省份发函提示等综合举措，推动生猪产能高位回调。2025年末，全国能繁母猪存栏下调至3961万头，同比减少116万头；全年生猪养殖头均盈利31元。

在畜牧业绿色安全发展持续推进方面，相关部门组织实施养殖业节粮行动，2025年饲料中豆粕用量占比13.6%，比“十三五”末降低4.1个百分点，相当于少用豆粕近2100万吨。同时，深入开展兽用抗菌药使用减量化行动，参与养殖场增加至15万家，单位动物产品抗菌药使用量较2017年下降6%；饲料、兽药抽检合格率分别为98.6%和98.7%，全国畜禽粪污综合利用率达到80.1%。

2026年是“十五五”开局之年，做好当年畜牧兽医工作对于开好局、起好步至关重要。黄保续表示，面对畜产品市场价格持续偏弱运行、部分养殖场户陷入亏损等困难挑战，2026年畜牧兽医工作将坚持稳中求进，更加注重提质增效，加快构建现代养殖体系、动物防疫体系和加工流通体系，加力提高畜牧业质量效益和竞争力。

2026年畜牧兽医工作重点主要包括六个方面：一是强化生猪产能综合调控；二是巩固肉牛奶牛产业纾困成果；三是促进绿色转型升级；四是优化畜禽屠宰和检疫监管；五是推进重大动物疫病联防联控；六是提升产业安全发展水平。

其中，在强化生猪产能综合调控上，将合理确定全国能繁母猪正常保有量目标，有序调控存栏量；对头部生猪养殖企业实行年度生产备案管理，逐月调度产能变化情况，适时引导养殖企业合理调控生猪上市量，稳定市场价格；引导龙头企业与中小场户建立紧密合作关系，规范合作放养、委托代养等行为，完善利益联结机制，维护好中小场户权益，带动发展适度规模养殖；引导鼓励中小场户发展特色生猪养殖，培育打造地方特色品牌；扎实做好监测预警，注重预警信息的精准传递。

在促进绿色转型升级上，将强化源头减量、过程控制、末端利用，加快转型升级步伐；推进养殖业节粮行动，全面推广精准配方低蛋白日粮技术，加快国产数智化饲料配方软件系统应用，修订《饲料原料目录》，稳妥推进新蛋白资源饲料化试点；深入开展兽用抗菌药使用减量化行动，实施动物源细菌耐药性监测计划，支持细菌疫苗、兽用中药等抗菌药替代产品研发应用，发布实施蛋鸡精准用药指南，指导科学用药；加强畜禽粪污资源化利用，规范中小养殖户粪污处理与粪肥还田利用，持续开展全国畜禽粪污资源化利用监测评估，集成推广楼房养猪臭气处理技术模式。

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