设施农业产业服务

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深度解读中国式设施农业现代化

番茄、彩椒、茄子，一样的温室大棚，一样的种植模式，甚至连采摘体验都如出一辙——当设施农业园区在全国遍地开花，却陷入“千园一面”的同质化泥潭，如何破局成为产业发展必须面对的考题。

“前些年，不知火、春见、耙耙柑等晚熟柑桔品种的种植效益非常可观，同质化的产业园如雨后春笋涌现。近几年，却因为品种同质化，造成扎堆上市、产能过剩。”华中地区某县柑橘产业园的果农面对丰收的果实，却满面愁容。高度饱和的市场，让各柑橘产业园陷入低水平竞争的困境-。

这一幕并非孤例。从柑橘到番茄，从蔬菜到花卉，全国各地的设施农业园区正面临着“千园一面”的尴尬境地。山东枣庄市曾经建有市、区、乡三级农业科技示范园69处，基本模式就是“温室、大棚＋蔬菜、花卉”，而占农业产值比重较大的畜牧业示范园却寥寥无几，适宜山区发展的干鲜果品类科技园也极为鲜见-。

01 困境中的同质化迷思：为何设施农业陷入“千园一面”？

设施农业园区“千园一面”的现象并非一日之寒。回溯发展历程，早在2002年就有媒体尖锐指出，农业科技示范园存在“贪大求洋、重复引进、推广不力、人才缺乏”等问题。当时，一些现代化智能控制温室直接从国外引进，投资高达数千万元，每亩造价约40万元，是国产大棚的30多倍，却处于高额亏损中-。

二十多年过去，这一问题不仅没有得到解决，反而随着设施农业的快速发展而愈发突出。

产业雷同是首要表现。许多农业产业园区的定位模糊，蔬菜、水果、花卉齐上阵，缺乏主导产业和特色产品。“如果产业园给自己定位成一个高端农业园区，就开始对外招商，就好比给别人写明信片的时候，地址只写到省份就寄出。”望家欢农产品集团相关负责人形象地比喻道-。

品种单一且扎堆现象严重。从山东到四川，从河北到广东，随处可见的樱桃番茄、彩椒、水果黄瓜，似乎成了设施农业的“标配”。这种盲目跟风导致产品集中上市，价格战不可避免，最终伤及的是农民的利益和产业的可持续发展。

深层次原因何在？一方面，一些地方领导干部仍存在“政绩工程”、“形象工程”的思想作祟，很多科技园成为上级考察的“观光园”。另一方面，缺乏对当地资源禀赋和市场需求深入分析，一味追求“高大上”，照搬照抄成功案例，却忽视了差异化的核心价值。

02 破局之道：以特色IP重塑设施农业竞争力

面对“千园一面”的困境，一批先行者开始探索差异化发展之路，用特色IP为设施农业注入灵魂。

四川南充市凤仪湾·中法农业科技园提供了一个典型案例。这里曾是嘉陵江畔的河滩荒地，江水上涨时被淹没，水退去后土地裸露，所在的元宝山村、江陵坝村曾经都是国家级贫困村-。

如何破题？南充市的选择是从发展高端设施农业入手，以番茄作为园区的“核心IP”。园区整体引进法国温室设计理念，配备法国最先进的温室设备，温、光、水、气、肥精准可控；法方专家驻场指导，全面应用熊蜂授粉、病虫害综合防治等法国番茄种植技术。

“每年有10个月可以出产番茄，每平方米产量可达25公斤，现在智能温室的年产量能稳定在45万至50万公斤。我们与头部供应商合作，产品零售价为每斤25至30元，批发价为15元左右。”四川嘉陵江凤仪湾农业开发有限公司董事长张涛介绍-。

更令人惊叹的是，在番茄产业的基础上，凤仪湾不断嫁接亲水娱乐、科普研学、休闲康养等业态，探索出“生态基底+农业特色+科技赋能+文化IP”的消费新场景融合发展模式。2024年，园区年接待游客超120万人次，旅游综合收入达8亿元-。

找准特色，不是简单选择一个作物品种，而是构建一个完整的产业链和价值链体系。对于小规模园区，需要在产业链的上中下游中细化自己的定位；对于大规模园区，则需要培植相对完整的产业链。

03 科技赋能：从“会种地”到“慧种地”的质变

如果说特色IP是设施农业的灵魂，那么科技创新就是支撑其高质量发展的筋骨。告别“千园一面”，必须以科技赋能，实现从“会种地”到“慧种地”的转变。

陕西省延安市宝塔区的实践提供了一个生动样本。在这个黄土高原上的革命老区，设施农业正经历着数字化变革。走进智能化温室，西红柿沿着藤蔓茂密生长，水肥通过精准管路直达根系，农户轻点手机即可一键调控温湿度。田间的虫情测报站自动捕捉害虫，数字驾驶舱实时显示全域生产数据。

宝塔区农业农村局局长任军智介绍，产业园将科技创新作为核心引擎，与西北农林科技大学共建黄土高原设施农业研究院，联合中国农业科学院蔬菜花卉研究所设立专家工作站，组建起由12名学科带头人、35名硕博士组成的“科技特派团”-。

数字技术的应用带来了实实在在的效益。西北农林科技大学副教授孙国涛团队的智能决策模型，实现节水节肥35%，智能化管理让单个农户的管理能力从2个大棚提升至3～4个。产业园日光温室智能化管控水平提升30%，全年瓜菜总产量同比提升4000余吨。

在北京市海淀区翠湖智慧农业创新工场，21万平方米的大型智能连栋温室已成为京津冀地区最大的蔬菜生产单体连栋温室。这里实现了80%以上温室覆盖材料和主体框架的国产化替代，建设成本降低30%，打破了我国智能连栋温室设施装备长期依赖进口的局面-。

“温室采用椰糠基质无土栽培技术，结合熊蜂授粉和病虫害绿色防控，实现绿色循环生产。环境调控系统、水肥一体化系统和智能化生产装备，让生产过程自动化和智能化。”北京翠湖农业科技公司总经理李新旭介绍，通过引入机器人、物联网技术和大数据分析，园区管理与劳动生产效率提高3倍以上-。

科技赋能，不仅是引进先进设备，更要注重技术的本土化创新和推广应用。宝塔区创新的“专家包片、技术员包棚、示范户带动”机制，组建20人技术推广服务队，累计培训农技人员及种植户近300人次，让实验室技术真正扎根田间-。

04 三产融合：从单一生产到多元价值的蝶变

设施农业的价值远不止于农产品生产本身。跳出“千园一面”的窠臼，需要以三产融合理念重构园区发展模式，让农业从单纯的生产功能向生态、生活、文化等多重价值延伸。

甘肃省景泰县金戈壁串收番茄种植基地，这座占地8.1万平方米的巨型智能玻璃温室里，管理人员乘坐专用“轨道小火车”照料着高达2米有余的番茄植株。红、黄、紫、粉相间的“番茄森林”，正以日均10吨的产量奔赴兰州、西安、上海、金华的商超货架。

这个位于戈壁滩上的现代农业项目，不仅实现了年产2400吨、年销售收入约6000万元的经济效益，更创造了170余个稳定就业岗位，带动农户增收超350万元，拉动农资供应、包装加工、冷链物流等上下游产业协同发展，为相关产业链新增产值4000万元以上。

在浙江省龙港市，华中数智化植物工厂通过构建“政府牵头+国企建设+专业运营”的三方协作机制，实现了资源整合和优势互补。项目年育苗能力达3200万株，可满足龙港市60%以上番茄种植户的种苗需求，创造长期就业岗位30-50个，高峰期临时用工达50-60人-。

三产融合的核心是延伸产业链、提升价值链、分享利益链。在内蒙古包头市东河区，当地创新推行“以销定种”模式，组织农户与学校、机关、商超、社区、养老院、医院、大型企业等签订定向采购协议，构建“八进”销售渠道，让农产品从田间直接走向餐桌。同时打造“绿蔬东河”区域公用品牌，已有18家种植基地、20余种产品获得品牌授权-。

“以前种蔬菜，各家有各家的招，品质参差不齐，市场上卖不上价。现在按标准种，不仅品相好、口感佳，收购商还抢着要！”东河区河东镇的种植户李海燕的喜悦，正是三产融合带来的价值链提升-。

05 机制创新：政企协同破解要素瓶颈

设施农业的高质量发展，离不开创新的体制机制。破除“千园一面”的困境，需要在要素保障、运营模式、利益联结等方面进行系统性重构。

土地，是设施农业发展的首要瓶颈。上海市在推进现代设施农业发展中，由市规划和自然资源局、市农业农村委员会研究制定《关于加强农业现代化发展，推进农业生产配套“点状供地”工作的实施意见》，为行业发展注入了强心剂-。

龙港市华中数智化植物工厂项目在推进过程中，面临玻璃温室占用一般农用地9.5亩的实际问题。通过“容缺受理+部门协同”机制，项目有效破解耕地占补平衡与用地备案难题，为同类农业项目提供了可复制的用地解决方案-。

资金，是设施农业的另一大瓶颈。上海市政协委员王海涛调研发现，原有的信贷担保大多是用于流动资金，担保周期以一年内为主，对于智能温室建设等设施农业来说，很难在期限内周转。经过多方协商，对于设施农业的农业信贷担保延长至3年，并有望无还本续贷再延长3年，总时长可达6年-。

在运营模式上，“政府牵头+国企建设+专业运营”的三方协作机制正显示出强大生命力。松滋市智慧农业科技示范园由松滋富美农业投资发展有限公司与山东寿光蔬菜产业集团联合打造，引入蔬菜种植“寿光模式”，借助寿光集团的销售渠道与科研支持，推动形成“产业布局合理、要素高度集聚、多功能区融合”的现代农业综合体-。

联农带农机制的创新，让发展成果惠及更多农民。延安宝塔区的“企业建棚+农户承包+技术托管”模式，带动132户农民户均年收入达8.6万元；“菌渣养蚯蚓-蚯蚓粪肥田”模式，年处理菌渣1.2万吨，带动农户亩均增收2000元-7。延安菌舰生物科技有限公司采用“托底式”收购模式，按每个4.2元的单价把菌棒卖给农户种植，成熟后再以每个7~9元的价格回收，每个菌棒让农户稳赚2~3元-。

回望设施农业二十余年的发展历程，“千园一面”的困境始终如影随形。从2002年的“贪大求洋”到2025年的“数字化赋能”，问题的表象在变，但本质未变——缺乏对农业本身的理解和尊重。

放眼未来，设施农业的破局之道在于：找准特色、科技赋能、三产融合、机制创新。正如望家欢农产品集团在多年实践中得出的结论：“随着农业产业园赛道热度的不断上升，园区运营已经到了打造核心竞争力的阶段。”-

在陕西延安宝塔区，黄土高原正变身为数字化农业的“绿洲”；在甘肃景泰的戈壁滩上，科技与农业的深度融合正将“不可能”变为现实；在四川南充的河滩荒地，一个以番茄为核心的农文旅综合体正迎来八方游客。

设施农业的突围，需要的不只是技术和资本，更是对农业价值的重新发现和定义。

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