江苏农业新质生产力实战:138个平台与104家企业驱动“六百工程”落地

江苏省将“提升科技强农整体效能”确立为农业现代化的核心引擎。依据中央一号文件部署及江苏省委一号文件专章要求，全省正通过系统实施科技强农“六百工程”，构建从种源创新到智能装备的全产业链闭环。截至2025年，江苏已建成省部级以上农业科技创新平台138个，首批支持104家农业科技企业发展。本文基于省科技厅、省工业和信息化厅、省农业农村厅及省农科院的最新行动纲领，剖析江苏如何通过机制重构与要素集聚，打造农业新质生产力主阵地。

一、存量基座与增量目标：数据驱动的效能跃升

江苏农业科技创新具备显著的存量优势与明确的增量路径。在种源端，全省累计15个水稻品种入选农业农村部“超级稻”名录；水产、畜禽新品种培育数量分别位居全国第一和第二。标志性成果方面，“扬麦53”入选国家农业生物育种重大专项标志性成果；自主研制的“300马力全自动动力换挡拖拉机”性能指标达到国际先进水平。

2025年以来，江苏系统谋划实施科技强农“六百工程”。据官方统计，全省已建设重点实验室等省部级以上农业科技创新平台138个，并首批筛选支持104家农业科技企业发展。这一系列数据表明，江苏农业科技进步贡献率已超越全国平均水平，为率先突破奠定了量化基础。

二、多维协同：四大主体的战略分工与执行路径

为落实省委一号文件关于“建强农业科研力量”的要求，江苏省构建了清晰的部门协同作战图：

1.省科技厅：平台能级与机制松绑

以打造具有全球影响力的产业科技创新中心为牵引，省科技厅聚焦三大动作：

平台建设：推动生物育种钟山实验室开展重大优良品种创新，争创国家实验室基地。

攻关模式：完善“面向产业征集科技需求”的选题方式，强化关键核心技术攻关。

主体赋能：加快南京国家农高区重大项目建设，确立企业科技创新主体地位；赋予科研团队及人员更多自主权，优化创新环境。

2.省工业和信息化厅：农机装备的智能化迭代

针对产业链短板，省工信厅提出“协同攻关+融合应用”策略：

产品突破：引导产业链上下游与高校院所合作，研发具有国内国际先进水平的整机装备及关键零部件。

技术融合：推动物联网、大数据、人工智能等信息技术与农机装备深度融合。

生态对接：组织产学研对接活动，解决产业链断点问题。

3.省农业农村厅：推广体系的重构与企业培育

围绕“增强农技推广服务能力”，该厅实施三项核心举措：

需求响应：建立行业、企业、地方联合“出题”机制，制定技术需求清单，开展关键技术集成创新。

体系下沉：深化公益性推广体系与科研院校、社会化服务组织合作，建设区域性农业综合服务中心；推动万名农技人员下沉一线开展“三心服务”，探索“县域统筹、县管乡用”机制。

企业梯队：建立农业科技企业培育库，实施“一企一策”，重点培育龙头型、高速成长型领军企业及潜力型企业。

4.省农科院：五大维度的系统性重塑

作为核心阵地，省农科院明确五个发力点：深化科技体制改革、科技赋能粮食安全、重塑现代学科体系（锻造“四个农业”战略支撑）、贯通“双创融合”链条、增强科技服务能力以支撑乡村振兴。

三、政策供给与专家视角

日前，江苏省政府专题召开科技强农推进会，聚焦生物农业、智慧农业、海洋科技三大领域，正式推出18条科技强农政策举措。

省农科院副院长、农业科技战略与政策研究首席专家孙洪武指出，省委一号文件的专章部署释放了明确信号：江苏需在发展农业新质生产力上“走在前、做示范”。其提出的落地路径包含三个关键维度：

创造新源头：建强生物育种等高能级原创平台，拓展无人机、人工智能应用场景。

培育新农人：推动小农户掌握“新农具”，转型为高质高效的新主体。

划分“新农区”：依据生态承载力与农产品品质因素进行分类施策。

孙洪武特别强调需警惕“重硬轻软”倾向，主张在攻关硬技术的同时，构建适应新质生产力的科技评价体系与推广机制。

KeyInsight(深刻洞察)

江苏科技强农战略的本质，是从“单点技术突破”向“系统性生态重构”的范式转移。

需求侧改革是核心变量：无论是科技厅的“面向产业征集选题”，还是农业农村厅的联合“出题”机制，均标志着研发逻辑从“技术推动”转向“市场拉动”。对于政企信息化服务商而言，切入点不应仅是提供通用云资源或AI算法，而应嵌入到“需求收集-技术清单-集成创新”的闭环中，成为连接科研端与产业端的数字化枢纽。

“软硬并重”的评价体系缺口即商机：孙洪武指出的“重硬轻软”风险，揭示了当前农业新质生产力发展的瓶颈在于机制与评价。运营商及服务商的机会在于利用大数据与区块链技术，构建可量化的科技成果转化评估模型、农技人员服务效能追踪系统以及“新农区”生态承载力动态监测平台，填补软性基础设施的空白。

场景定义的颗粒度决定落地成效：“新农人”、“新农具”、“新农区”的提出，要求解决方案必须极度细分。通用的智慧农业大屏已无法满足需求，未来的高价值项目将集中在特定场景（如生物育种数据全流程管理、300马力级高端农机远程运维、县域农技人员网格化调度）的深度定制化开发。江苏的138个平台与104家重点企业，将是验证此类高颗粒度解决方案的最佳试验田。

编辑：蔡鑫贺

审稿：李招贤

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