第四次全国农业普查(四农普)权威解读与村居实操指南

第四次全国农业普查是国务院部署、每10年一次的重大国情国力调查，标准时点2026年12月31日24时，时期数据为2026年度。本篇文章从政策定位、核心内容、村居职责、最优做法四个维度，给大家讲透、讲实。

四农普不是简单“填表报数”，而是摸清新时代三农家底、支撑农业强国与乡村振兴的法定调查。对象覆盖：农村住户、农业经营户与单位、村（居）委会、乡镇政府；行业覆盖农林牧渔及服务业。核心查五大板块：农业生产条件、粮食与大食物供给、农业新质生产力、乡村发展、农民生活。相比前三次，本次突出新质生产力、设施农业、智慧农业、和美乡村、多元化食物供给，数据直接用于耕地保护、粮食产能、产业规划、政策精准落地，是国家“十五五”三农决策的数据底座。村居是普查最后一公里、数据源头，工作质量决定全国数据成色。

（一）组织关：建专班、定责任

村“两委”牵头成立普查小组，书记任组长，明确指导员、普查员（两员）。优选懂村情、会用智能设备、群众信任的人员。落实分片包户、责任到人，建立每日进度、问题上报、质量复核机制。

（二）摸底关：清底数、不重不漏

先做建筑物标绘+清查摸底，逐户逐主体建台账。锁定：普通农户、种养大户、家庭农场、合作社、农业企业、养殖小区、设施农业、土地流转、农机具、灌溉与仓储设施等。做到村不漏组、组不漏户、户不漏项，为登记打牢基础。

（三）登记关：依法如实、规范采集

现场登记用电子终端直报，坚持依法普查、如实填报。重点核对：耕地面积、种植结构、畜禽水产、农机、经营主体、务工就业、住房设施、人居环境等。长表抽样户要逐项问清核准，杜绝估报、代填、漏报、瞒报。

（四）质量关：三级复核、闭环整改

实行村自查、乡审核、县抽查。重点纠偏：面积与遥感不符、主体漏统、产能与实际脱节、新质生产力应统未统。对疑问数据入户复核、签字确认，确保数出有据、真实可信。

1. 宣传先行：用大喇叭、微信群、明白纸、入户宣讲，讲清“普查利村利民、依法如实、信息保密”，消除顾虑、赢得配合。
2. 精兵强将：两员必参训，熟练指标口径、APP操作、入户话术；乡镇一对一指导，疑难即时解决。
3. 底账前置：对接土地确权、经营主体、惠农补贴、水利林业等行政记录，提前比对，减少入户误差。
4. 科学入户：错峰上门、耐心沟通，先拉家常再问数据；对外出户用电话、视频核实，委托签字留痕。
5. 数字赋能：用好遥感、无人机比对地块面积，智能终端实时上传，减少手工差错，提升效率。
6. 廉洁保密：严禁篡改数据、吃拿卡要；严格保护个人信息，不泄露、不转借、不用于普查以外用途。

一不虚报瞒报，坚守实事求是；二不重不漏，对象全覆盖、指标全口径；三不拖延，按节点完成摸底、登记、复核、上报；四不泄密，严守数据安全与隐私保护。

四农普是国之大者、农之根基。村居把组织、摸底、登记、质量抓到位，用全、准、实、快、严交出合格答卷，就是为乡村振兴、农业强国建设提供最可靠的源头支撑。