【农业强市大家谈】发改委:聚力项目建设 赋能乡村全面振兴

一是突出规划引领，夯实项目根基。积极对接国家、省、市重大战略和投资导向，将农业强市建设目标融入“十五五”规划，专篇专章规划蓝图。会同农口各单位，在和美乡村、高标准农田、水利工程、生态修复、以工代赈等领域，谋划“十五五”项目248个，总投资232.48亿元，其中，灵宝市农村供水水质提升及农村供水管网改造提升等118个重大项目，争取上级规划支持。

二是聚焦政府投资，筑牢项目支撑。坚持农业农村优先发展理念，在中央预算内投资、超长期国债、地方政府专项债券等政策性资金支持上，对农业农村领域项目予以优先安排和重点保障。“十四五”以来，通过发改口申报落地的农业农村领域政策性资金5.3亿元。灵宝市高标准农田建设项目、秦岭东麓生物多样性保护与水源涵养生态保护修复重点项目、“十四五”窄口灌区续建配套与现代化改造工程等重大项目相继落地实施，我市农业农村基础设施条件得到持续改善。

三是巩固乡村振兴成果，擦亮振兴成色。紧盯脱贫群众民生保障，将以工代赈和易地搬迁项目建设作为带动低收入群体增收、巩固拓展脱贫攻坚成果的突破口，累计实施以工代赈项目5个，总投资3857万元，改善了5个乡镇18个村超过7300户3万余人的出行、饮水等生活条件；在农业农村领域和重点工程领域40个项目中推广以工代赈方式，有效带动4.1万农村劳动群体就业，人均务工增收8140元。实施易地扶贫搬迁安置区配套基础设施和产业就业项目37个，累计投入资金6000万元，有效改善7350名搬迁群众的生产生活条件，让乡村振兴底色更亮、成色更足。

下一步，发改委将围绕现代化灵宝建设“33211”工作布局，以更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好项目投资各项工作，为我市加快建设农业强市、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。

一是加强项目谋划的前瞻布局。围绕“四强两高”目标和乡村发展、建设、治理重点任务，继续深度谋划一批打基础、利长远、促融合的重大项目。重点在特色产业全链条升级、和美乡村建设、种业振兴、农业科技创新平台、现代水网建设、农村基础设施、粮食产能提升、生态保护、以工代赈等领域，加强与各农口单位的协同合作，做深做细项目前期工作，提高项目成熟度，动态充实项目库，争取更多项目纳入国家和省级规划“盘子”。

二是加快政策性资金项目落地。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等对我市农业农村领域的支持。目前，农业农村领域共储备政策性资金项目66个，总投资51.14亿元。其中，农业方面，正在积极申报争取面源污染治理项目；林业方面，正在积极申报争取黄河湿地国家级自然保护区（灵宝段）生态保护修复建设项目；水利方面，正在扎实推进朱阳灌区、寺河南洼水库、山洪沟治理、河道治理等项目；地区振兴方面，已成功申报国家以工代赈重点县，三年内将获得国家3亿元专项资金支持，该资金不用经过招投标，不用聘用工程队，最大化用于乡村建设和老百姓劳务报酬发放，项目实施后，能够带动1.2万余名群众“家门口”务工，发放劳务报酬1.4亿元，第一批4144万元资金即将下达。

三是强化全方位服务保障。2026年初步拟定列入市重点项目清单的农口项目57个，总投资53.9亿元，其中，拟列入三门峡市重点项目8个。发改委将围绕以上项目，充分用好项目调度工作机制，持续做好项目跟踪服务保障，强化与财政、自然资源和规划、生态环境、农业农村、水利、林业等部门的横向协同，及时协调解决项目推进中的堵点难点问题，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，确保既定项目早开工、早建成、早见效。