来源：人民政协报（2026年3月1日04版）

心系农业废弃物资源化利用

全国政协委员、民进湖南省委会主委 潘碧灵

2025年7月21日下午，潘碧灵（右一）赴湖南郴州宜章县调研畜禽养殖废弃物综合利用情况。

2025年是“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的关键之年。作为一名履职17年的老委员，我始终恪守“天道酬勤、不索何获”的信条，笃行不怠，主动投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，在躬身实践中持续焕发履职新活力、彰显委员新担当。

厚厚的工作日志记录了我2025年的履职足迹：参加全国政协各类活动和会议21次，3次以大会发言评审专家身份参与评审工作，6次在双周协商座谈会、专题协商会等会议上作口头交流发言，提交提案7件，报送社情民意信息48条，其中21条被采纳……

作为在生态环境领域工作了15年的老环保人，潘碧灵始终高度关注我国生态文明建设进程，而农业废弃物资源化利用，一直是潘碧灵在履职中重点关注的课题。早在2017年，潘碧灵就参加了全国政协经济委员会赴山东、河南等地开展的秸秆综合利用专题调研，并在双周协商会上积极建言。2024年10月，洞庭湖区域因秸秆焚烧出现一轮中重度污染过程，潘碧灵随即带队赴洞庭湖区岳阳、益阳、常德三市及湘南郴州、永州等地开展实地调研，还远赴武汉、珠海走访秸秆综合利用相关企业，努力推动调研成果转化落地。

2025年，全国政协人口资源环境委员会将“加强废弃物循环利用”纳入年度对口协商计划，潘碧灵积极响应、主动作为，先后两次赴湖南郴州，围绕秸秆综合利用、畜禽养殖污染防治和农用地膜回收利用开展调研，深入了解一线实际困难和政策堵点，与地方发改、生态环保、农业农村等部门座谈交流，广泛听取意见建议。

潘碧灵在调研中发现，农业废弃物综合利用程度不高，已成为当前乡村生态环境治理的堵点，而核心症结在于各地重视程度不一、市场运营效益偏低、标准规范不够完善、部门协同合力不足、激励政策不够精准。

为此，潘碧灵撰写了《加快推进农业废弃物高效利用》调研报告，并在2025年7月25日召开的全国政协人口资源环境发展态势分析会上作大会口头发言，针对农业废弃物资源化利用提出4点建议：提高思想认识，推动各级领导干部深入学习贯彻习近平生态文明思想，将农业废弃物高效利用纳入生态环境质量改善和生态文明建设重点工作；强化基础支撑，摸清农业废弃物产生、利用底数，完善相关法律法规和标准体系，聚焦关键技术和装备开展重点研发；健全协同机制，细化部门及乡镇（街道）职责，压实企业主体责任和农民参与责任；完善激励政策，充分发挥财政、金融、税收等政策合力，为农业废弃物高效利用提供保障。

这些建议得到与会全国政协领导的充分认可，也获得相关部委及湖南省的积极回应，为助推《湖南省秸秆综合利用若干规定》《湖南省关于支持秸秆综合利用的若干措施（2025—2027年）》《湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案》等政策出台发挥了积极作用。

回望履职路，潘碧灵深刻地体会到作为一名全国政协委员的光荣使命和重大责任。潘碧灵将一如既往全心投入，在政协工作中当主角，在本职岗位上作表率，为让农业更绿色、村庄更美丽、产业更兴旺贡献智慧和力量。

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