农业设施和畜禽活体能抵质押贷款吗？
——“智法三农-热点问题”
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案例
某畜牧公司是一家肉牛养殖规模企业，投资建设了价值约1000万元的饲养配套设施，肉牛饲养规模稳定在，存栏200头年出栏300多头。但因流动资金短缺，生产经营步履维艰。于是，就想将栏舍设施和畜禽活体作为抵质押物，来申请银行贷款。
分析
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能。 2025年12月，中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅联合出台了《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》。依据该通知确定的条件和程序，可将农村的“沉睡资产”变成“活资本”。
种植大棚、温室、高标准养殖栏舍和智能化设备等农业设施，以及牛、猪、羊和家禽等规模化存栏畜禽活体，只要权属清晰，且农业设施办理好产权证，畜禽活体采用电子耳标等数字化确权，就可以到涉农金融机构，申请期限与生产周期匹配（1-5年）的贷款。江西省率先尝试并出台了具体实施方案。
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建议
农业企业和家庭农场等市场主体可按以下程序，办理农业设施和畜禽活体能抵质押贷款手续：
首先，向当地农业农村部门，了解农业设施法律权属登记和畜禽活体数字化确权流程；然后，前往本地涉农金融机构如农商银行和农业银行等，咨询农业设施和活体畜禽抵押贷款申请的具体条件和程序；最后，根据金融机构和农业农村部门的要求，收集整理农业设施产权证明、养殖数字化备案、动物防疫条件合格证以及经营情况证明等基础资料。
政策链接
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1.《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资的通知》
中国人民银行办公厅、农业农村部办公厅、金融监管总局办公厅于2025年12月联合印发
https://www.gov.cn/lianbo/202512/content_7052900.htm
2.《江西推广活体畜禽抵押融资业务模式的工作方案》
https://mp.weixin.qq.com/s/6mEE9lclL2KZynLoer0NwA
供稿：江西智桥律师事务所 张小兵
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