同志们:
今天,我们在这里召开全镇2026年农业重点工作部署会,主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县关于“三农”工作的决策部署,全面总结我们过去一年的工作成绩,精准分析当前面临的新形势、新挑战,系统部署今年的农业农村重点任务,动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、振奋精神、真抓实干,奋力开创我镇农业农村现代化建设的新局面。
刚才,分管农业的同志已经对今年的重点工作任务进行了具体安排,讲得很全面、很具体,我完全同意。希望大家认真领会,结合各村、各单位实际,不折不扣地抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩、总结经验,在回顾过去中坚定高质量发展的信心与决心
刚刚过去的2025年,是全镇上下迎难而上、砥砺奋进的一年,也是我镇“三农”工作取得显著成效、迈出坚实步伐的一年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,全镇各级干部、广大农民群众以及新型农业经营主体,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,同心同德,攻坚克难,推动全镇农业农村发展呈现出稳中有进、质效双升的良好态势。一是粮食安全根基更加牢固。我们始终将保障粮食安全作为头等大事,坚决扛牢政治责任,层层压实耕地保护和粮食生产责任。通过严格落实“长牙齿”的硬措施,我们成功遏制了耕地“非农化”,有效防止了“非粮化”,全年粮食播种面积稳定在4.4万亩以上,总产量首次突破2.1万吨,实现了面积、总产、单产“三增长”,为全镇乃至全县的粮食安全大局作出了XX贡献。这背后,是我们在田间地头推广良种良法、普及测土配方施肥、实施病虫害绿色防控等一系列扎实工作的成果。
二是特色产业发展更具活力。我们立足资源禀赋,深耕“土特产”文章,持续优化农业产业结构。我们的优质稻米、生态蔬菜、特色林果等优势产业集群不断壮大,品牌效应初步显现。通过规范土地流转,我们成功引进了多家龙头企业,培育了一批示范性家庭农场和农民专业合作社。更为可喜的是,我们积极引导和支持农产品加工业发展,从初加工向精深加工延伸,产业链条不断拉长,产品附加值显著提升。去年,全镇农产品加工业产值同比增长了12%,有效带动了产业增效。
三是农民增收渠道更趋多元。我们始终把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务。通过大力发展特色产业,完善“村集体+合作社+基地+农户”的利益联结机制,我们让更多农民分享到了产业增值收益,财产性收入和经营性收入稳步增长。同时,我们积极拓宽就业渠道,结合各类涉农项目建设,吸纳本地劳动力就近就业,并有组织地开展技能培训和劳务输出,工资性收入成为农民增收的重要支撑。据初步统计,2025年我镇农村居民人均可支配收入达到了22500元,同比增长了7.8%,群众的钱袋子更鼓了,脸上的笑容更灿烂了。
四是农村人居环境更为和美。我们扎实推进和美乡村建设,农业基础设施条件得到持续改善。去年,我们抢抓高标准农田建设、以工代赈等项目机遇,新建和改造提升高标准农田7500亩,修复了一批农田水利设施,硬化了数十公里机耕路,农业机械化、规模化作业水平得到显著提升,农业综合生产能力迈上了新台阶。
这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全镇人民团结拼搏、辛勤付出的结果,也凝聚了在座各位同志的心血和汗水。在此,我代表镇党委、政府,向辛勤工作在农业农村战线的全体同志们、向积极投身我镇农业发展的企业家们、向默默奉献的广大农民朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇农业农村发展还面临不少挑战:农业基础设施仍然存在短板,抵御自然灾害的能力有待进一步增强;农业产业链条较短,精深加工能力不足,品牌影响力不强;新型农业经营主体带动能力还需提升,小农户与现代农业的有效衔接机制仍需完善;农业科技人才支撑不足,先进适用技术的推广应用还不够广泛。对于这些问题,我们必须高度重视,在今年的工作中采取有力措施,切实加以解决。二、聚焦重点、精准发力,在统筹推进中开创农业农村工作新局面
2026年是实施“十五五”规划承前启后的关键一年,做好今年的“三农”工作意义重大。我们要锚定“稳产保供、产业提质、农民增收、农村和美”四大目标,以更大的决心、更强的力度、更实的举措,抓实抓细各项重点任务,奋力谱写新时代我镇乡村全面振兴的新篇章。下面,我重点强调五个方面的工作。第一,必须毫不动摇筑牢粮食安全底线,坚决扛起稳产保供的政治责任。
保障粮食和重要农产品稳定安全供给,始终是建设农业强国的头等大事。我们镇作为农业大镇,在这个问题上绝不能有任何含糊和动摇。
一要严防死守耕地红线。耕地是粮食生产的命根子。要严格落实耕地保护党政同责,全面推行田长制,像保护大熊猫一样保护耕地。要以“零容忍”的态度,坚决遏制各类耕地“非农化”行为,严格管控“非粮化”,确保有限的耕地资源优先用于粮食生产。各村要对辖区内的耕地状况进行一次全面摸排,建立台账,明确责任,确保每一寸耕地都真正用于农业生产,特别是粮食生产。
二要不折不扣完成种植任务。今年,市、县下达给我镇的粮食生产任务是:确保粮食播种面积稳定在4.5万亩以上,力争总产量达到2.2万吨。这个任务是硬指标,必须坚决完成。镇农业中心要尽快将任务分解到各村,各村要细化到田块、落实到主体。要加强政策宣传和引导,充分调动农民群众和各类经营主体的种粮积极性。对于撂荒地,要分类施策,鼓励复耕复种,决不允许任何一块良田处于闲置状态。
三要千方百计提升单产水平。在稳定面积的基础上,提高单产是实现粮食增产的关键。我们要把深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略作为主攻方向。要大力推广优良品种,特别是高产、优质、多抗的水稻、玉米新品种,力争良种覆盖率达到98%以上。要持续深化农业技术服务,组织镇村农技人员深入一线,指导农民科学施肥、合理灌溉、精准用药。要重点推广测土配方施肥、病虫害绿色防控和统防统治等关键技术,努力提高粮食生产的科技含量和产出效益。我们的目标是,在全镇创建不少于5个千亩级粮食高产示范片,以点带面,辐射带动全镇粮食单产水平再上一个新台台阶。
第二,必须持之以恒培育特色富民产业,着力构建现代农业的产业体系。
产业兴旺是解决农村一切问题的前提。我们必须立足本镇实际,在“土”字上做文章,在“特”字上求突破,在“产”字上见实效,推动乡村产业全链条升级。
一要优化产业布局,壮大集群优势。要围绕市场需求,进一步优化种养结构,巩固提升我们的传统优势产业,同时积极培育有潜力的新兴产业。要聚焦“一村一品”,引导各村发展1-2个主导产业,避免同质化竞争。要鼓励和支持土地向种养大户、家庭农场、合作社等新型经营主体有序流转,发展适度规模经营,打造一批规模化、标准化的生产基地,形成连片发展的产业集群效应。今年,我们的目标是新增市级以上示范合作社或家庭农场3家,打造一个产值超5000万元的特色产业集群。
二要延伸产业链条,提升综合效益。要跳出“原字号”“初字号”的局限,大力发展农产品产地初加工和精深加工。要加强品牌建设,整合资源打造1-2个具有XX镇地域特色的知名农产品品牌,提升市场竟争力和议价能力。同时,要积极探索农文旅融合发展的新路径,依托我们的田园风光和特色产业,发展休闲采摘、农事体验、乡村旅游等新业态,让农业不仅是生产,更是风景和文化。
三要完善联农带农机制,实现共同富裕。发展产业的最终目的,是为了让农民增收致富。我们要持续深化和完善“村集体+合作社+基地+农户”等利益联结模式,通过订单收购、股份合作、劳务用工、土地流转租金等多种方式,把小农户紧紧嵌入到产业链中,让他们能够分享到更多的产业增值收益。村集体要发挥好组织和引导作用,合作社要真正做到服务社员、带动农户。我们要鼓励龙头企业履行社会责任,建立稳定的合作关系,实现企业发展和农民增收的双赢。我们的目标是,确保2026年全镇农村居民人均可支配收入增长8%以上。第三,必须坚持不懈夯实农业基础设施,全面增强稳产增产的支撑能力。
农业的根本出路在现代化,农业现代化的基础在设施。我们必须把农业基础设施建设摆在更加突出的位置,为农业高质量发展提供坚实保障。
一要高标准推进农田建设。我们要紧紧抓住国家加大农业投入的政策机遇,积极申报和实施高标准农田建设项目。根据初步规划,2026年,我们计划在XX等几个村,启动新建和改造提升高标准农田8000亩,预计总投资将超过2400万元。这个项目要实现“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的目标。相关部门和村要提前做好规划设计、群众动员等前期工作,项目一旦启动,就要严把工程质量关,确保建一处、成一处、发挥效益一处,真正建成群众满意的“高产田”“放心田”
二要全方位强化水利保障。水利是农业的命脉。要统筹推进大中小微水利设施建设,抓好现有塘坝、沟渠的清淤、维修和管护工作,打通农田灌溉“最后一公里”。要引导种植大户和广大群众树立主人翁意识,积极参与水利设施的日常管护,形成建管并重的长效机制。同时,要积极推广节水灌溉技术,提高水资源利用效率,增强农业抗旱减灾能力。
三要大力度提升农机装备水平。要加大农机购置补贴政策的宣传和落实力度,引导农民和经营主体购置先进适用的农业机械。要重点在水稻、玉米等主要作物的耕、种、管、收等环节,推广全程机械化技术,着力解决“谁来种地”“怎么种好地”的问题。要支持农机专业合作社等社会化服务组织发展,为小农户提供全方位、低成本的农机作业服务,力争今年主要农作物耕种收综合机械化率提高2个百分点。
第四,必须多措并举强化示范带动效应,充分激发干事创业的内生动力。
乡村振兴,关键在人。我们要充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,形成上下一心、群策群力的强大合力。
一要发挥好新型经营主体的“领头雁”作用。在座的各位种养大户、合作社和企业负责人,是全镇农业发展的骨干力量和希望所在。希望大家要当好标杆,带头学习应用新技术、新品种,带头闯市场、创品牌,带头履行社会责任,在自身发展壮大的同时,通过技术指导、产品代销、吸纳就业等方式,带动周边的小农户抱团发展,共同增收。
二要发挥好村级组织的“主心骨”作用。各村的党支部书记、村委会主任是“三农”工作的“一线总指挥”。大家要主动靠前服务,经常深入田间地头,摸清本村农业发展的优势和短板,了解群众的需求和期盼。要积极对接各类资源,争取项目和政策支持,帮助群众解决生产经营中遇到的实际困难。要用你们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,用实干推动农业增效、农民增收。三要发挥好镇村干部的“服务队”作用。镇农业中心的干部要真正沉下去,成为田间地头的“技术员”和“指导员”。要主动将优质品种、绿色生产技术送到农户手中,积极对接县级以上的专家团队,组建技术服务小分队,针对生产中的技术难题开展“靶向”指导和“上门”服务,真正打通农业科技服务的“最后一公里”。
第五,必须时刻紧绷农业安全这根弦,全力守住和谐稳定的发展防线。
安全是发展的前提和保障。我们要树牢底线思维,从严从实抓好农业领域的各项安全工作,确保农业生产秩序井然,群众生命财产安全。
一要抓好农产品质量安全。这事关人民群众“舌尖上的安全”,是天大的事。要常态化开展农作物病虫害监测预警与防控,做到早发现、早预警、早处置。要从严加强农产品质量安全全程监管,落实生产记录、检测准出、质量追溯等制度,严厉打击违法使用禁限用农药兽药等行为,确保不发生重大农产品质量安全事件,守护好XX农产品的金字招牌。
二要抓好农业生产安全。要紧盯春耕秋收、农机作业、设施农业园区等重点领域和关键环节,常态化开展安全生产隐患排查和整治,加强对农机手的安全教育和培训,坚决防范和遏制安全事故发生。三要抓好防灾减灾安全。要密切关注天气变化,健全防汛抗旱、森林防火等应急预案,备足应急物资,加强应急演练。要强化与气象、水利等部门的协同联动,及时发布预警信息,指导群众提前做好防范,最大限度减轻自然灾害对农业生产和群众生活造成的影响。
三、强化担当、狠抓落实,为圆满完成全年目标任务提供坚强保障