全球渔业动态观察|印度尼西亚将建造1582艘渔船
- 2026-02-14 11:54:22
全球渔业动态观察|印度尼西亚将建造1582艘渔船
印度尼西亚在英国的支援下，启动了一项雄心勃勃的渔船队现代化计划，其核心目标是提升生产力、强化冷链体系、创造大规模就业，并推进蓝色经济，促进海洋资源可持续开发。该计划将于2026至2028年逐步实施，内容包括建造1582艘新渔船，以及推行“红白渔村”（Kampung Nelayan Merah Putih）计划——将沿海社区转型为现代化经济节点。 计划的核心是建造1582艘渔船，注重可扩展能力以适配沿海社区需求。其中1000艘将具备30吨的运力，分配给现代化的“红白渔村”。剩余582艘的运力介于5至30 吨之间，助力渔民延长出海时间、提高产量。 渔船更新计划于2026年启动，2028年完成，英国提供技术与资金支持。该双边协议于2026年1月总统普拉博沃·苏比安托访英期间签署，英国海军企业巴布科克国际集团（Babcock International Group）参与船只设计、建造与技术转移。此次合作不仅旨在更新船队，更希望强化印度尼西亚本土造船产业。 “红白渔村”是计划的社会与物流支柱，目标是通过建设以下内容，将沿海 enclaves 转化为综合经济节点： 截至目前，第一阶段已完成65个红白渔村，目标是2029年前扩展至1000个社区。这些项目已直接创造17550个就业岗位，涵盖建筑、设施运营与渔业，预计随设施全面投用，就业数将进一步增长。例如，廖内群岛省纳土纳（Natuna）的红白渔村已获中央政府85万美元预算，用于建设冷库、码头等关键设施。 计划的一大亮点是就业创造潜力。据印尼政府估算，1582艘船的建造与运营，加上红白渔村的发展，将在全国创造至多60万个就业岗位。具体分解为： 这种本土工业化导向旨在激活国内供应链、推动技术培训、减少对进口的依赖。为保障就业可持续性，政府正为渔民与造船业工人开展培训，聚焦航海、船舶维护、冷链管理等技能。 对英合作是计划的战略支柱。协议价约合52亿美元，内容包括： 此次合作不仅推动渔船队现代化，还旨在强化印尼的海上安全与国防——部分船只将用于领海监视。 计划与印尼政府的蓝色经济议程对齐，力求平衡经济发展与海洋资源保护。已采取的措施包括： 然而，新增1582艘船的提取能力若缺乏强效治理，将带来显著风险。专家警告，过度捕捞可能加剧渔场竞争、破坏生态。为此，政府正推广可持续捕捞实践，如基于科学的配额制与繁殖区保护。 计划成功取决于以下关键因素： 若能妥善应对，这些挑战将转化为机遇：印尼可通过冷链与可追溯性提升产品附加值、减少产后损失，强化沿海社会经济结构；该计划也可成为其他群岛国家可持续渔业现代化的区域范例。 保护我们的海洋观察到，印度尼西亚渔船队现代化计划是一步险棋。印尼小船比较多，多为手工生计渔民，在英国支援与可持续性导向下，短期渔船更新改造计划有助于增加就业提高生产力。印度尼西亚政府一样希望在渔获量和工业方面增长，更发达的造船，更先进的冷链，更便利的物流，促进沿海就业，特别是带动沿海社区的经济发展。 
全球渔业动态观察|印尼发布《小规模渔业管理国家行动计划》
1. 建造1582艘渔船：规模与时间安排
2. “红白渔村”计划：沿海社区转型
基础设斾：码头、道路、排水系统与电力供应； 渔业设施：制冰厂、冷库冷链、修船坞、加油站； 社区空间：Balai nelayan（培训中心）、物流点、鱼市。
3. 就业影响：最多创造60万个就业岗位
3万名船员（负责新船作业）； 40万个本地就业岗位（船只生产与组装）； 17万个间接就业岗位（连锁效应，覆盖物流、供应链与维护）。
4. 与英国的合作：技术与融资
技术转移：巴布科克国际集团提供船只设计、自动化与导航系统的专业知识； 融资支持：英国为造船与红白渔村基础设施提供资金； 能力建设：英印教育机构合作，培养 naval engineering 与海洋资源管理人才。
5. 蓝色经济：可持续性与治理
海洋空间规划：实施分区计划，规范沿海与海洋资源使用； 生态保护：建立海洋保护区（2025年目标20万公顷），并在瓦卡托比、马鲁古、罗特岛开展海藻养殖项目； 打击非法捕捞：通过船舶监控系统（VMS）等技术，监管并打击非法、未报告和无管制捕捞（INDNR/IUU）。
6. 挑战与机遇
有效治理：必须规范海洋资源获取，确保船队扩张不引发过度捕捞； 环境可持续性：落实负责任捕捞与海洋生态保护，保障长期可行性； 社区参与：让沿海社区参与规划与管理，确保计划接受度与可持续性。
保护我们的海洋观察到，理想很丰满，现实很骨感。从地理位置和工业化水平来说，东大的在造船，冷链，物流都优势明显，这次错过了和印尼合作的大单也不要着急。从现实角度考虑，东大的企业还是需要要稳扎稳打，走农村包围城市的战略，从印尼的个别省合作出发，慢慢吃肉，一块一块的咀嚼，一块一块的占有市场。从长期战略角度考虑，仍需要从国家层面向英国学习，在国家层面签署战略合作协议，通过技术输出，带动企业发展，惠及当地渔民社区经济。
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