【热点链接】
1.2025 年 7 月，由山东省农业农村厅主办的“新农人创新创业大赛”决赛圆满落幕。本次大赛吸引了全省各地 200 多个新农人项目参赛，涵盖智慧种植、农产品电商、乡村文旅融合等多个领域。经过激烈角逐，多个项目脱颖而出，其中“智慧农业云平台”项目通过大数据和物联网技术，实现了农产品生产过程的精准监测与管理，获得了一等奖，并成功吸引了 500 万元的投资意向。大赛不仅为新农人提供了展示平台，还促进了资本、技术与农业项目的对接，推动了新农业经济的发展。
2.2025 年初，浙江丽水的“95 后”新农人李婷，通过短视频平台直播展示高山梯田水稻种植全过程，运用物联网技术实时呈现稻田生长状态，吸引超百万粉丝关注。她创新推出的“认养一亩田”模式，让城市消费者远程参与种植，收获专属大米，带动当地农户人均增收 3 万元，成为新农业经济发展的典型案例。
【政策理论】
1.背景
新农人作为新兴的农业从业者群体，凭借其先进理念、专业技能和创新精神，正逐渐成为推动新农业经济发展的关键力量。随着时代发展，一方面，城市生活节奏加快、竞争压力剧增，使得部分人群开始向往乡村相对宁静、自由的生活环境，渴望在乡村寻求新的发展机遇；另一方面，农村基础设施不断完善，网络通信、物流配送等日益便捷，为新农人返乡创业提供了硬件支撑。
国家高度重视农业农村发展，持续加大政策扶持力度。2025 年中央一号文件明确提出，要“加大对新农人的培育和支持，鼓励各类人才投身农业创业创新，推动农业产业升级”。各地政府纷纷响应，出台一系列具体举措，如四川射洪推出 13 条措施支持“新农人”发展，对年度直播带货达到一定规模的新农人给予 3 万元-20 万元补助；湖南对从事粮食生产的新农人在集中育秧、机插机抛、社会化服务等环节给予资金支持，实行优机优补，开展新型农业经营主体贷款贴息，单个主体年度最高贴息额度从 100 万元提升至 200 万元。这些政策从资金补贴、技术培训、金融支持等多方面，为新农人开展新农业经济活动创造了良好条件，助力其在广阔农村天地大显身手。
2.意义
新农人带来新农业经济发展的意义是多方面的，具体如下：
（1）推动了传统农业向现代农业的转变。新农人通常具备较为专业的科技知识和技术水平，能够更好地掌握和应用先进的农业技术和设备。新农人通过引入先进的科技和管理模式，使农业生产更加精细化和专业化，提高了生产效率和产品质量，从而为现代农业的发展奠定了基础。
（2）促进了农业与其他产业的融合发展。新农人通常具备较为宽广的视野和敏锐的市场意识，能够更好地把握市场需求和产业发展趋势，从而推动农业与旅游、文化、教育等产业的融合发展。这种融合不仅拓宽了农业的功能和价值，还推动了农业经济的多元化发展，增加了农业产业的附加值。
（3）有利于提高农民的收入水平和生活质量。新农人通常具备较高的知识水平和专业技能，能够更好地把握市场，从而获得更高的收益。同时，新农人也注重生活品质的提高，他们的出现和发展也为农村带来了更多的文化气息和生活情趣，使农村地区的生活质量得到提升。
（4）有助于推动农村的可持续发展。新农人注重环保和可持续发展，采用更加环保和可持续的农业生产方式和技术，推动了农村生态环境的改善和可持续发展。同时，新农人的出现和发展也为农村带来了更多的发展机遇和资源，有利于促进农村经济的繁荣和社会的稳定。
3.对策
（1）加强对新农人的培训和教育。政府和企业应该加强对新农人的培训和教育，提高他们的科学文化素质和农业生产技能，帮助他们掌握现代农业技术和经营管理理念。同时，也可以通过培训和教育，增强新农人的市场意识和品牌意识，帮助他们更好地开拓市场和提升农产品质量。
（2）支持新农人创新创业。政府和企业应该支持新农人创新创业，为他们提供政策扶持和技术支持，帮助他们实现农业现代化和高质量发展。同时，也可以通过创新创业，促进农村产业升级和乡村振兴。
（3）完善农业社会化服务体系。政府和企业应该完善农业社会化服务体系，为新农人提供全方位的服务和支持，包括农业生产技术咨询、市场信息、金融服务等。同时，也可以通过农业社会化服务体系的建设，提高农业生产的组织化和规模化程度，促进农业现代化和高质量发展。
（4）加强对新农人的政策扶持。政府应该加强对新农人的政策扶持，包括财政资金、税收优惠、土地政策等。同时，也可以通过政策扶持，鼓励更多的年轻人返乡创业，为农村经济发展注入新的活力。
（5）营造良好的发展环境。政府和企业应该推动农村一、二、三产业融合发展，鼓励新农人向农村旅游、休闲农业、生态农业等领域拓展，提高农业的综合效益和竞争力。同时，也可以通过产业融合发展，促进城乡融合发展，推动乡村振兴战略的实施。
