创新产业“服务链” 端稳农业“金饭碗”——姚家店镇探索农业社会化服务新路径

姚家店镇现有农业专业合作社55家，其中：国家级示范社1家，省级示范社1家，宜昌市级示范社4家，宜都级5家；家庭农场30家，其中省级示范场5家，宜昌市级示范场1家，宜都级示范场7家。现有规上农业企业6家，小型茶叶加工厂21家，柑橘打蜡厂2家。

从数量上看，劳动力规模逐渐缩减，全镇共有劳动力1.56万人，其中从事农业生产的人数不到30%，外出务工人数达到1.22万人。从质量上看，新型职业农民从业人数少，受教育水平低，且从事农业生产的主力军大多为55至70岁的中老年。

由于“七山二水一分田”的资源布局，全镇人均不足一亩三分地，土地分散碎片化现象严重。同时，年轻劳动力外出务工导致农村存在大量撂荒地，资源闲置浪费，亟需推动“小田并大田”，让沉睡的“冷资源”发挥“热效益”。沟渠、堰塘、机耕道等基础设施建设有待加强。

围绕“耕种防收”全链条式的农业机械化服务不完善，部分环节的机械设备不齐全，农业生产基本是肩挑背扛，或半人工、小机械，导致农作物效益低。同时，集中连片的土地较少，机械设备难以发挥作用，规模效益不明显，让“望天收”呈常态，直接导致失管园、半失管园增加，撂荒、抛荒现象严重。

目前市场、技术、资金等各类因素叠加，以及农作物生长周期长、收益低，难出高附加值农产品，再加上农产品加工、收储、销售、配送等环节支撑不足，严重影响农民种田积极性。

社会联动促发展，田野织梦共致富。姚家店镇紧盯现代农业风向标，大力探索农业社会化服务，成立宜都市姚家店融兴农业专业合作社联合社，探索“政府引导+合作社运营+村集体服务+农民参与”的农业社会化服务体系。目前，吸纳子社6家，现有社员430余人，其中农事服务队成员49名、农机手12名。合作社以“服务农业、服务农民、服务农村”为宗旨，结合实际明确柑橘、茶叶、水稻和油菜的社会化服务内容、服务标准和收费价格，围绕耕作、播种、施肥、除草、灌溉、收获、加工、运输等环节提供机械化、流程化操作模式。

目前，农业机械完成作业面积为21584.16亩，实现总收入767542.8元，带动农事服务队成员人均增收1.6万元，签订农机服务项目合同218份，服务小农户203户。

规模经营增效益，广袤田野展新姿。要让大农机真正发挥作用，必须推动土地适度规模经营。适度规模化，“度”在哪儿？关键是把握三个“度”——农民流转意愿度，坚持依法、自愿、有偿原则，不改变农民土地承包权；土地流转规模度，开展全过程托管、分环节托管等服务模式，让更多小农户将土地“集中”起来；分配联农带农度，建立“合作社+村集体+农户”紧密型利益联结机制，引导经营主体创新利益分配机制。

数智融合强创新，智慧农业绽芳华。融兴合作社积极推广智能农机，建设数字化应用场景，将12台套农业机械设备安装北斗应用终端，利用卫星遥感、无人机航拍等技术获取农机作业大数据并“入网上云”，通过大屏幕反映农机作业面积、轨迹、时长，以及工作量和完成度，为农业生产“耕种防收”等环节提供精准信息，提高农业生产效率和管理水平。通过线下培训“蓄能”、线上学习“充电”和外地考察“取经”，全方位多举措提升农机手服务能力。

姚家店镇抢抓新桥河小流域综合治理契机，积极争取上级项目资金，加快推动1000余亩高标准农田整治、624亩撂荒地整治，流域沿线1498亩耕地流转率达到100%，实现“小田并大田”，用以发展粮油、蔬菜、柑茶、小水果采摘园等特色主导产业。油榨坪村村级领办合作社主动流转流域沿线60亩农田，进行“小”改“大”后种植粮油。

融兴合作社在黄莲头村流转50余亩农田进行玉米大豆带状复合种植；长岭岗村引进春晖农场，今年种植的220亩水稻亩产1300余斤，较去年增加400余斤，亩均利润约165元；新桥河村针对撂荒地引进黄土坡农科种植合作社，流转50余亩种植薄荷，每亩每年租金600元，解决土地撂荒难题。

大力实施农业社会化服务，让专业的人做专业的事，实施科学规划种植。通过融兴合作社，把以前的拖拉机师傅组织起来开展培训，打造出一支农机专业队伍，通过入股等合作方式参与到社会化服务；组建一支农事服务队，邀请市农业局专家，针对各类农作物种植，定期给予培训指导，向农户提供收割、耕种、飞防、采摘等农事服务。

今年以来，完成拖拉机作业合格面积470.61亩、联合收割机油菜收割面积137.82亩、农业植保无人机飞防作业合格地块面积10425.79亩、秸秆粉碎还田及回收400余亩、茶叶采收面积200余亩。

接下来，我镇将继续探索实践农业社会化服务新体系，以服务社会化、生产机械化、经营规模化、产业数智化为抓手，促进小农户与现代农业有机衔接，让我们的农田种满种足、让我们的农民腰包越来越鼓。同时，在以县城为重要载体的就地城镇化背景下，加快探索农业社会化服务新模式，围绕“托管+”“劳务+”“农机+”等新模式，解决农民进城的“后顾之忧”，让农民乐当“甩手掌柜”。