欧盟设定永久碳清除和碳农业的全球基准

欧盟（EU）已迈出气候中和的重要一步。欧盟委员会通过了《碳清除与碳农业条例》（CRCF）下的首批认证方法。这些规则定义了如何在整个欧洲范围内验证和认证那些永久移除大气中二氧化碳的项目。

欧盟气候、净零和清洁增长专员沃普克·霍克斯特拉表示，

“欧盟正在采取果断行动，引领全球碳清除工作。通过建立明确、强有力的自愿标准，我们不仅在欧洲推动负责任和气候行动，也为其他国家树立了全球标准。这是实现气候中和目标、确保可持续未来的重要一步。”

认证对碳市场至关重要的原因

碳清除是实现气候目标的关键。即使大幅减排，部分行业仍会排放温室气体，而碳清除可以抵消这些排放。

信任至关重要。没有明确规则，企业可能夸大其气候主张，投资者可能犹豫，政策制定者也可能失去信心。CRCF的方法论通过定义如何衡量移除、确保永久性并管理风险来解决这个问题。这不仅提升了信誉，也减少了漂绿现象。

CRCF条例创建了欧盟首个自愿认证生物基产品中的碳去除、碳农业和碳储存体系。它明确规定了何为核查吨、如何保持永久性以及如何应对风险。

通过将碳清除转化为结构化市场，该框架支持创新，吸引投资，并加强欧盟实现2050年净零排放的道路。

涵盖的三种碳去除技术

新闻稿披露，委员会为首批认证方法选择了三条碳去除路径。这些技术已成熟，可在近期内实现规模化。

1. 碳储存直接空气捕获（DACCS）

DACCS直接从环境空气中去除二氧化碳。机器捕捉二氧化碳并将其储存在地下地质构造中。这种方法高度永久，因为二氧化碳会被封存数千年。

DACCS目前成本高昂，但具有强大的长期潜力。明确的认证规则可以加速私人投资和政府支持。

1. 生物碳捕获与封存（BioCCS）

BioCCS通过生物能工厂等生物质工艺捕捉CO₂。由于植物在生长过程中吸收二氧化碳，捕捉和储存排放可能导致净负排放。

这一路径可以帮助工业在生产能源或材料的同时实现脱碳。

1. 生物炭除碳（BCR）

生物炭是一种通过在低氧条件下加热生物质产生的稳定碳形式。当生物炭应用于土壤时，可以储存碳数百年，并改善土壤健康。

该方法将气候缓解与农业和土壤恢复相结合。

从政策设计到实际项目部署

有了认证框架，碳清除项目现在可以申请欧盟认证。这标志着从规则制定转向现实实现的转变。

认证计划必须申请欧盟委员会的认可。委员会将通过标准化协议评估这些方案，检查是否符合欧盟气候规则和审计标准。

一旦认证，项目可以发放经过验证的碳移除信用额度。这些抵免可能会吸引企业买家、政府和金融机构，他们希望获得高质量的气候抵消。

碳农业和生物基建筑即将出台的规则

委员会计划到2026年出台两项额外授权法规。这些措施将CRCF的框架扩展到工业碳清除之外。

其中一项法规将涵盖碳耕作实践，如改进农业方法、农林、泥炭地再湿和造林。这些规则可能允许农民和林业人员因储存碳而获得报酬，帮助他们实现收入多元化并采取韧性做法。

另一项法规将涵盖生物基建筑材料中的碳储存。这将帮助建筑业主证明建筑的碳储存性能，并鼓励在建筑中使用循环生物经济材料。

欧盟买家俱乐部及资金支持

为了激活自愿碳移除市场，欧盟委员会宣布成立了欧盟买家俱乐部。该举措将连接买家与认证的碳清除项目，帮助创造早期需求。

欧盟也在探索动员公共和私人资金的方法。现有的资助工具，如欧洲创新理事会和创新基金，已经支持创新碳去除技术。

政策支持与融资相结合，有望加速碳清除解决方案在欧洲的推广。

治理、审计与透明度

CRCF框架建立在早期欧盟规则的基础上，这些规则定义了认证机构、审计程序和治理结构。认证计划必须满足严格的量化、永久性和可持续性要求。

这些方法论是在碳清除专家组的意见下开发的。所有准备文件和会议录音均公开，提升透明度和信任度。

该治理结构旨在确保环境完整性，同时保持行政复杂性可控。

碳清除与欧盟净零战略

欧盟在2050年前实现气候中和的目标在《欧洲气候法》下具有法律约束力。碳清除在实现这一目标中起着关键作用，因为有些排放物难以消除。

CRCF框架与欧洲绿色新政及欧盟在巴黎协定下的承诺保持一致。它还支持欧盟提交给联合国的长期气候战略。

排放趋势凸显了前方的挑战

最新数据显示，平衡经济增长与减排的困难。欧盟温室气体排放量在2025年第一季度达到约9亿吨二氧化碳当量，较上一年增长3.4%。同期，GDP增长了1.2%。

这表明即使有气候政策，经济活动仍可能推动排放上升。自2005年以来，欧盟排放交易体系已帮助电力和工业排放减少了51%。然而，航空排放已接近疫情前水平。

欧盟目标是到2030年将ETS覆盖的排放量比2005年减少62%。碳清除将补充这些政策，帮助缩小剩余的净零差距。

这对行业和投资者意味着什么

CRCF的方法论为碳清除创造了一个结构化的市场。这可能吸引初创企业、大型公司和机构投资者。总结一下：

• 认证碳清除为净零策略提供高质量的抵消，并降低企业声誉风险。
• 明确的规则减少不确定性，提升投资者的项目评估。
• 该框架为政策制定者提供了一个可扩展的工具，负责任地管理负排放。

尽管取得了进展，但挑战依然存在。碳清除技术仍然昂贵且需要大规模基础设施投资。储存二氧化碳的长期责任仍然复杂，需要法律上的明确性。碳清除的需求仍然不确定，尤其是在自愿市场之外。

然而，CRCF框架为应对这些问题和构建可信市场提供了坚实基础。

最终分析：全球碳清除的基准

欧盟的举措使其成为全球碳清除治理的领导者。只有少数地区有如此详细的认证规则。其他国家可能采纳类似框架，全球标准也可能出现。