庄河市:织密渔业安全防护网 护航海洋经济高质量发展

为实现安全责任无死角，构建“分层包保、全域覆盖”落实机制，30个驻港工作专班常态化值守，367名驻港工作人员按“每15艘船配1人”配齐配强，形成“市级统筹、乡镇主抓、专班值守、船东尽责”的责任链条。基层乡镇积极创新，大郑镇划定集中停泊点、增设电子围栏，严格规范网箱辅助工具管理，将责任延伸至每艘渔船、每个作业环节。

针对老旧渔船安全薄弱、小型渔港监管难等短板，以“减船减港、提质增效”为抓手，从源头提升渔业本质安全水平。2025年计划完成356艘渔船更新改造与减船转产任务，实际完成482艘，超额126艘，完成率达135%。

充分发挥市属国企作用推进旧船收购、新船建造工作。截至目前，大连花园口投资有限公司已申报43艘渔船进行“木改钢”，合计功率达2611.1千瓦。自2025年11月6日以来，全市累计235艘渔船申报“木改钢”，合计功率达5745.3千瓦。为激发渔民积极性，设立补助资金专户，落实“周申请、周拨付”机制，已发放奖励资金43.66万元；通过30余场座谈会、1万余份政策“明白纸”、原创歌曲《木改钢》等形式，让政策家喻户晓。

打破部门壁垒，整合执法力量，构建“海上立体巡航、岸上精准检查、科技智能监控”立体化执法网络，全链条打击涉渔违法违规行为。

截至目前，累计出动执法车辆2996次、执法船艇684艘次，投入执法人员11123人次，排查渔船19456艘次，查处违法案件306起，下达停航整改通知书143份，查获“三无”船舶262艘，形成强大震慑。同时严格执行《渔业船舶重大事故隐患判定标准》，对核定载员7人及以上渔船实行“每航次必检”，建立“一船一册”隐患台账，形成“排查—整改—复核—销号”闭环管理，将隐患消灭在萌芽状态。

聚焦科技赋能与制度创新，推动安全治理从“集中整治”向“常态长效”转变。

科技监管方面，强化对重点渔船管理，抽调13名骨干经专业培训后，专职参与北斗监控平台24小时值守，实时监控渔船动态、处置异常数据。

制度与培训方面，创新“码头课堂”“船头培训”模式，2025年共开展安全培训12000余人次，覆盖基层渔管人员、驻港干部及船员；落实《大连市渔业船舶记分管理办法》，发放6000余份“明白纸”，以“量化记分、失信受限”压实主体责任。